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國務院常務會原則通過解決農民工問題若干意見等
瀏覽次數(shù)：573國務院總理溫家寶本月１８日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《國務院關于解決農民工問題的若干意見》、《艾滋病防治條例（草案）》和《娛樂場所管理條例（修訂草案）》。
會議指出，黨中央、國務院高度重視農民工問題。去年以來，由中央和地方有關部門以及專家組成的小組開展了專題調查研究，廣泛聽取各方面的意見，經(jīng)過近一年時間，起草了《關于解決農民工問題的若干意見》。文件明確了做好農民工工作的指導思想、基本原則和政策措施，是解決農民工問題的重要指導性文件。貫徹這個文件，切實保障農民工合法權益，改善農民工就業(yè)環(huán)境，引導農村富余勞動力合理有序轉移，對于促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、全面建設小康社會，對于維護社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定，都具有重大意義。
會議強調，農民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們?yōu)槌鞘蟹睒s、農村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設做出了重大貢獻。解決農民工問題要堅持公平對待，一視同仁；強化服務，完善管理；統(tǒng)籌規(guī)劃，合理引導；因地制宜，分類指導；立足當前，著眼長遠。當前要著力做好以下幾個方面工作：（一）抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問題。嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為，建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，確保農民工工資按時足額發(fā)放。嚴格執(zhí)行最低工資制度，制定和推行小時最低工資標準。（二）依法規(guī)范農民工勞動管理。嚴格執(zhí)行勞動合同制度，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。依法保障農民工職業(yè)安全衛(wèi)生權益。切實保護女工和未成年工權益，嚴格禁止使用童工。（三）搞好農民工就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓。進一步清理和取消各種針對農民工進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。（四）積極穩(wěn)妥地解決農民工社會保障問題。依法將農民工納入工傷保險范圍，抓緊解決農民工大病醫(yī)療保障，探索適合農民工特點的養(yǎng)老保險辦法。（五）切實為農民工提供相關公共服務。按照屬地化管理的原則，逐步健全覆蓋農民工的城市公共服務體系。保障農民工子女平等接受義務教育，搞好計劃生育管理和服務，多渠道改善農民工居住條件。（六）健全維護農民工權益的保障機制。保障農民工依法享有的民主政治權利，保護農民工土地承包權益。加大維護農民工權益的執(zhí)法力度。（七）促進農村勞動力就地就近轉移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟，提高小城鎮(zhèn)產業(yè)集聚和人口吸納能力，擴大當?shù)剞D移就業(yè)容量。
會議要求，各級政府要充分認識做好農民工工作的重大意義，切實加強領導，完善農民工工作協(xié)調機制，加快配套政策研究，引導農民工提高自身素質，充分發(fā)揮社區(qū)管理服務的作用，加強宣傳輿論工作，在全社會形成理解、關心、保護農民工合法權益的良好氛圍。
會議認為，為依法規(guī)范和指導艾滋病防治工作的有序進行，建立起政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與的機制，有效預防、控制艾滋病的發(fā)生與流行，根據(jù)傳染病防治法，制定《艾滋病防治條例》是十分必要的。條例草案對各級政府在防治艾滋病工作中的主要職責、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的權利和義務、艾滋病預防控制和檢測制度、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人治療救助，以及艾滋病防治的保障措施等作出了明確、具體的規(guī)定。會議決定，《艾滋病防治條例（草案）》經(jīng)進一步修改后，由國務院公布施行。
會議認為，１９９９年３月國務院發(fā)布施行的《娛樂場所管理條例》，對加強娛樂場所管理、促進其健康有序發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，近年來娛樂場所也出現(xiàn)了一些新的情況和問題，有必要對其進行修訂、完善。會議決定，條例修訂草案經(jīng)進一步修改后，由國務院公布施行。
摘自《粵建網(wǎng)》