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建設(shè)部：我國(guó)工程項(xiàng)目管理工作四大問(wèn)題亟待解決
瀏覽次數(shù)：623建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司司長(zhǎng)王素卿近日在2005年中國(guó)工程項(xiàng)目管理服務(wù)論壇會(huì)上講話時(shí)指出，面對(duì)“入世”后日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理工作還存在許多亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
——工程項(xiàng)目管理的法規(guī)和配套政策需要進(jìn)一步建立和完善?，F(xiàn)行《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)都只是對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等有具體法律規(guī)定，而對(duì)工程項(xiàng)目管理和工程總承包，法律法規(guī)中還沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定。已出臺(tái)的30號(hào)和200號(hào)文件僅為規(guī)范性文件，法律層次比較低，亟需在法律法規(guī)中有所定位。另外，在工程項(xiàng)目管理的招投標(biāo)、合同文件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的政策也需要逐步完善。
——社會(huì)認(rèn)可程度低，市場(chǎng)發(fā)育不完善。目前大多數(shù)外資項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)同工程項(xiàng)目管理方式，但是一些政府投資或國(guó)有投資為主的項(xiàng)目業(yè)主還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中所發(fā)揮的積極作用和顯著效益。少數(shù)業(yè)主認(rèn)為實(shí)施工程項(xiàng)目管理以后，自己的權(quán)力受到了削弱，不愿采用工程項(xiàng)目管理服務(wù)方式。
——企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理體系還不適應(yīng)工程項(xiàng)目管理的要求。我國(guó)大多數(shù)開(kāi)展工程項(xiàng)目管理的企業(yè)還沒(méi)有建立與工程項(xiàng)目管理相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目管理體系，在服務(wù)功能、組織結(jié)構(gòu)等方面不能滿足工程項(xiàng)目管理的要求，工程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件和工作手冊(cè)等方面都不夠健全，工程項(xiàng)目管理方法和手段比較落后，管理水平較低，工程項(xiàng)目管理效率不高、成效不顯著，還不能滿足工程項(xiàng)目管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作要求。
——企業(yè)缺乏高素質(zhì)的工程項(xiàng)目管理人才。人才缺乏一直是影響我國(guó)開(kāi)展工程項(xiàng)目管理的主要問(wèn)題之一，也是我國(guó)工程項(xiàng)目管理企業(yè)與國(guó)際工程公司、咨詢公司之間存在較大差距的重要因素。企業(yè)普遍缺少高素質(zhì)的、具有組織大型工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，能夠按照國(guó)際通行項(xiàng)目管理模式、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，熟悉項(xiàng)目管理軟件，能進(jìn)行全過(guò)程控制管理的復(fù)合型高級(jí)項(xiàng)目管理人才。
摘自《粵建網(wǎng)》