當(dāng)前位置：首頁(yè) > 信息傳達(dá) >
建設(shè)部首次提出通過(guò)三方面經(jīng)濟(jì)激勵(lì)促進(jìn)建筑節(jié)能
瀏覽次數(shù)：607從建設(shè)部獲悉，列入國(guó)務(wù)院2006年立法工作計(jì)劃中重點(diǎn)立法項(xiàng)目的《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》日前已由建設(shè)部完成征求意見(jiàn)稿，并向國(guó)家發(fā)改委等多個(gè)部門(mén)發(fā)出了征求意見(jiàn)函，要求本月24日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋建設(shè)部。
據(jù)悉，目前我國(guó)房屋建筑的規(guī)模之大，在中國(guó)和世界歷史上都是前所未有的。在城鄉(xiāng)既有的400億平方米建筑中，僅城市3.2億平方米房屋算是節(jié)能建筑，其余均屬高耗能建筑。按照建設(shè)部樂(lè)觀(guān)估計(jì)，目前高耗能建筑在全國(guó)既有建筑中的比例也已超過(guò)95%，建筑能耗占全國(guó)總能耗的近三成。
針對(duì)我國(guó)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督缺乏可操作性法律依據(jù)的現(xiàn)狀，《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》征求意見(jiàn)稿中，首次明確提出通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)促進(jìn)建筑節(jié)能的規(guī)定，并要求商品房標(biāo)明節(jié)能指標(biāo)、政府公共建筑和大型公共建筑強(qiáng)制能效測(cè)評(píng)，否則將遭到依法處罰。
經(jīng)濟(jì)激勵(lì)引導(dǎo)節(jié)能的觀(guān)點(diǎn)在《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》征求意見(jiàn)稿中有所體現(xiàn)。征求意見(jiàn)稿中專(zhuān)門(mén)列出“第六章經(jīng)濟(jì)激勵(lì)"，從財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、優(yōu)惠貸款和稅收優(yōu)惠三個(gè)方面對(duì)建筑節(jié)能作出規(guī)定。
按照征求意見(jiàn)稿，國(guó)家和地方財(cái)政應(yīng)設(shè)立建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程，對(duì)政府辦公建筑和大型公共建筑的能效審計(jì)，既有建筑節(jié)能改造，可再生能源在建筑中的應(yīng)用以及促進(jìn)節(jié)能型建筑材料等產(chǎn)品的本地化生產(chǎn)。
此外，對(duì)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的利用、建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目，符合信貸條件的，金融機(jī)構(gòu)可以提供有財(cái)政貼息的優(yōu)惠貸款；對(duì)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的利用、更低能耗節(jié)能建筑、建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠。
征求意見(jiàn)稿對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及政府的責(zé)任都具以明確。政府辦公建筑和大型公共建筑要強(qiáng)制能效測(cè)評(píng)，達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不得竣工驗(yàn)收；房產(chǎn)商要在商品房買(mǎi)賣(mài)合同和住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明耗熱量指標(biāo)、節(jié)能措施及保護(hù)要求、節(jié)能工程質(zhì)量保修期等信息，否則將被處以罰款、降低資質(zhì)等處罰。
摘自《粵建網(wǎng)》