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建設(shè)部等五部委提出加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理
瀏覽次數(shù):988對于一些地方不顧國情和財力,熱衷于進(jìn)行不切實際的“政績工程”、“形象工程”問題,建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部、審計署等五部委近日聯(lián)合提出《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》(建質(zhì)[2007]1號),將在工程立項、審批、工程造價、招標(biāo)等方面對政府投資為主的大型公共建設(shè)項目進(jìn)行“全方位”嚴(yán)格管理。
據(jù)悉,大型公共建筑一般指建筑面積兩萬平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房。隨著中國經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展,大型公共建筑日益增多。當(dāng)前一些大型公共建筑工程,特別是政府投資為主的工程建設(shè)中還存在著一些亟待解決的問題,主要是一些地方不顧國情和財力,熱衷于不切實際的“政績工程”、“形象工程”;不注重節(jié)約資源能源,占用土地過多;一些建筑片面追求外形,忽視使用功能、內(nèi)在品質(zhì)與經(jīng)濟(jì)合理等內(nèi)涵要求,忽視城市地方特色和歷史文化,忽視與自然環(huán)境的協(xié)調(diào),甚至存在安全隱患。
為進(jìn)一步嚴(yán)格管理政府投資為主的工程建設(shè),《意見》指出,要堅持對政府投資大型公共建筑工程立項的科學(xué)民主決策。大型公共建筑工程的數(shù)量、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)要與國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。項目投資決策前,編制內(nèi)容全面的可行性研究報告。
同時,建立和完善政府投資項目決策階段的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)投資項目管理程序。加強(qiáng)對大型公共建筑項目的審批、核準(zhǔn)或者備案管理。加強(qiáng)對政府投資大型公共建筑工程造價的控制。
《意見》提出,鼓勵建筑設(shè)計方案國內(nèi)招標(biāo)。政府投資的大型公共建筑,建設(shè)單位應(yīng)立足國內(nèi)組織設(shè)計方案招標(biāo),避免盲目搞國際招標(biāo)。組織國際招標(biāo)的,必須執(zhí)行中國的市場準(zhǔn)入及設(shè)計收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,并給予國內(nèi)外設(shè)計單位同等待遇。
摘自《廣東建設(shè)信息網(wǎng)》