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局各歸口管理單位，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《市建設(shè)系統(tǒng)2004年關(guān)于開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。                         

二○○四年六月三十日

市建設(shè)系統(tǒng)2004年關(guān)于開展
紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的意見

　　根據(jù)市委辦轉(zhuǎn)發(fā)《市紀(jì)委關(guān)于2004年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的意見》（汕市辦[2004]23號）的精神，結(jié)合我局的實(shí)際，現(xiàn)就我局今年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動提出以下意見。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為目標(biāo)，組織本系統(tǒng)黨員干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤、吳官正同志在中央紀(jì)委三次全會上的重要講話和工作報(bào)告，深入開展廉潔自律，奉公守法等反腐倡廉教育。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高本系統(tǒng)黨員干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)，立黨務(wù)公、執(zhí)政為民，拒腐防變的自覺性，確立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的思想，強(qiáng)化黨員干部職工的黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)觀念，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、責(zé)任意識和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。重點(diǎn)解決部分同志在從政意識和思想作風(fēng)方面存在的作風(fēng)漂浮、怕苦畏難、安于現(xiàn)狀、無所作為、貪圖享受、脫離群眾和辦事不熱情、辦事拖拉等問題。堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私、弄虛作假、賭博、奢侈浪費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立為民、廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次教育活動在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局成立紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨組書記、局長鄭家漢擔(dān)任，副組長由施祖有副局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鄭麗明、孫玉光、李舜通、陳朝旭、李元宇、陳淑雄、鄭木山、黃禎岳、張禮群、馬清亮等同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)活動具體實(shí)施的組織工作，主任由鄭麗明兼任。

　　三、學(xué)習(xí)內(nèi)容與教育步驟

　　（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容
　　學(xué)習(xí)內(nèi)容：《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》；胡錦濤、吳官正同志在中央紀(jì)委三次全會上的重要講話和工作報(bào)告；張德江、王華元同志在省紀(jì)委第三次全會上的重要講話和工作報(bào)告；林木聲、鄧大榮同志在市紀(jì)委二次全會上的重要講話和工作報(bào)告；《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；省紀(jì)委攝制的反腐倡廉教育專題片；市紀(jì)委編印的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月專輯等。
在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要抓好以下4個(gè)專題的教育：
　　1、理想信念教育。通過教育，堅(jiān)定對馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對建設(shè)中國特色社會主義的信念，增強(qiáng)對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，聯(lián)系我市實(shí)際，認(rèn)真克服無所作為和怕苦畏難情緒，在重大原則問題上立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，并在實(shí)際工作中樹立依法行政意識，熱情服務(wù)意識，在審批制度改革、“窗口”建設(shè)等一系列問題上，自覺服從上級決定，做到令行禁止。
　　2、艱苦奮斗教育。通過教育，使本系統(tǒng)的黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加深對如何防驕戒奢，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系等重大問題的認(rèn)識。弄清楚權(quán)力是從哪里來的，掌權(quán)為誰服務(wù)，怎樣正確使用權(quán)力，如何接受監(jiān)督，堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)的不良風(fēng)氣，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，在本系統(tǒng)形成勤儉辦一切事情的好風(fēng)氣。
　　3、廉潔從政教育。通過教育，使本系統(tǒng)黨員干部職工深刻理解黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的方針、政策的正確性，認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢，堅(jiān)定反腐敗斗爭的必勝信心；明確廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)廉潔自律意識，自覺接受監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到守得住根本，經(jīng)得起誘惑，耐得住艱辛，管得住小節(jié)。進(jìn)一步樹立建設(shè)系統(tǒng)良好社會的形象。
　　4、紀(jì)律作風(fēng)教育。通過教育，使機(jī)關(guān)形成深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，大興調(diào)查的良好風(fēng)氣；克服機(jī)關(guān)存在的辦事效率低、推諉塞責(zé)、紀(jì)律松散、上班遲到早退、外出不請假、出工不出力等不良現(xiàn)象。

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　　這次紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，從7月上旬開始，至9月底結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行。
　　1、思想動員階段
7月9日召開市建設(shè)局紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動動員大會，由局黨組書記、局長鄭家漢作動員報(bào)告。會后，局和歸口管理單位直屬各單位要結(jié)合實(shí)際，制定教育學(xué)習(xí)實(shí)施方案，并報(bào)局紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。思想動員要解決部分黨員干部存在的“紀(jì)律教育年年搞老一套”等厭煩情緒，提高認(rèn)識，端正態(tài)度，積極參與教育學(xué)習(xí)月活動。
　　2、聯(lián)系實(shí)際、查擺問題階段
在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，組織各單位對照活動月的目的要求進(jìn)行查擺問題，分析存在問題的根源和原因。發(fā)動每個(gè)黨員干部、職工聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真開展“五對照五檢查”活動：即對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，檢查自己是否具有堅(jiān)定的革命理想和信念；對照艱苦奮斗精神，檢查自己是否牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；對照廉潔從政要求，檢查自己是否筑牢拒腐防變的思想防線；對照紀(jì)律作風(fēng)的要求，檢查自己是否以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為基層和群眾辦實(shí)事辦好事；對照忠于職守的要求，檢查自己是否安心于位，秉公執(zhí)法。通過自己查，群眾提，同事幫的辦法，找出單位和個(gè)人存在的突出問題，認(rèn)真開展批評和自我批評，互相幫助，共同改進(jìn)。
　　3、整改檢查總結(jié)階段
　　各單位都要圍繞查擺出來的問題，認(rèn)真分析研究，采取相應(yīng)措施，切實(shí)加以整改。紀(jì)律教育月領(lǐng)導(dǎo)小組將針對帶有普遍性的問題，健全完善一系列相關(guān)規(guī)章制度。副科級以上黨員干部還要圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這一紀(jì)律教育學(xué)習(xí)專題，寫一篇心得體會文章，于8月底前報(bào)局紀(jì)律教育學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局將在9月上旬召開總結(jié)大會，表揚(yáng)先進(jìn)，批評后進(jìn)，對一些在學(xué)習(xí)教育中馬虎應(yīng)付，走過場的單位，要責(zé)令其補(bǔ)課。

　　四、幾點(diǎn)要求

　　1、各級黨委（支部）要負(fù)總責(zé)，認(rèn)真部署，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要以這次活動為契機(jī)，科學(xué)組織，調(diào)動各部門的積極性，主動抓好教育學(xué)習(xí)活動。要從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，將存在的問題找準(zhǔn)，解決的辦法找對，防范的措施訂實(shí)，做到思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作措施“三到位”。各級的班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭接受教育、帶頭落實(shí)整改。對因故不能參加學(xué)習(xí)教育活動的要進(jìn)行補(bǔ)課，以確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的全面落實(shí)。
　　2、各單位都要采取靈活多樣的形式，提高教育學(xué)習(xí)活動的效果。要圍繞今年的教育主題開展多種形式的教育活動，以增強(qiáng)活動的生動性和感染力。一方面，要善于運(yùn)用正面典型，進(jìn)行示范教育，用先進(jìn)事跡激勵(lì)本單位的黨員干部職工。另一方面，要運(yùn)用正反兩方面的典型事例警醒黨員干部職工的反腐意識，做到警鐘常鳴。要采取組織專題報(bào)告、觀看影像等生動活潑的形式，增強(qiáng)教育的效果。
　　3、各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和檢查督促，確?；顒禹樌M(jìn)行，并取得良好成效。局將通過召開匯報(bào)會和組織分片檢查等形式，對本系統(tǒng)的教育學(xué)習(xí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查。各單位要統(tǒng)籌安排，正確處理好教育學(xué)習(xí)與日常工作的關(guān)系，既要集中時(shí)間、人員搞好教育學(xué)習(xí)，又要妥善安排好日常工作，確保工作與學(xué)習(xí)兩不誤。各單位的活動情況，請于9月20日前書面報(bào)局紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室）。

　　附件：市建設(shè)局機(jī)關(guān)2004年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動日程安排表

                                   汕頭市建設(shè)局
     二○○四年六月三十日