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深圳市建設局召開施工安全大檢查工作總結(jié)通報大會
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  2月12日,深圳市建設局認真貫徹落實市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示,召開全市建筑施工安全大檢查工作總結(jié)通報大會,李平局長出席會議并講話,各區(qū)建設局、行業(yè)各協(xié)會負責人,全市建設系統(tǒng)施工企業(yè)負責人、安全負責人和項目經(jīng)理,監(jiān)理單位負責人和項目總監(jiān)以及建設單位1100余人參加了會議。此次會議打響了建設局系統(tǒng)質(zhì)量安全年第一仗,在全國首次公布建筑施工安全大檢查排序名單,為全面推進質(zhì)量安全年活動順利開展打下了堅實的基礎。

  深圳市建設局通報了全市施工安全生產(chǎn)大檢查情況,首次在國內(nèi)對在建項目施工安全檢查評價結(jié)果進行統(tǒng)一排序,對27個項目、28家施工企業(yè)、27個監(jiān)理單位進行了通報批評,對23個項目、23家施工企業(yè)、23家監(jiān)理單位進行了通報表揚,兩家先進單位介紹了經(jīng)驗。

  李平局長指出,當前全市建筑施工安全工作總體穩(wěn)定,繼續(xù)處于可控狀態(tài)。但我們也要清醒地認識到,施工安全問題仍比較突出,形勢不容樂觀,距施工安全根本轉(zhuǎn)變的目標還相差很遠。他強調(diào),構(gòu)建和諧社會首先要構(gòu)建和諧行業(yè),構(gòu)建和諧行業(yè)首先要構(gòu)建安全行業(yè),構(gòu)建安全行業(yè)首先要做好安全生產(chǎn),要全面貫徹落實質(zhì)量安全年各項工作措施,確保安全目標的全面實現(xiàn)。2007年重點要抓好八個方面的工作:

  一要強化安全生產(chǎn)各責任主體的責任。要完成質(zhì)量安全年各項工作任務,實現(xiàn)預定目標,落實各方主體責任。工程項目的建設、監(jiān)理、施工、檢測等單位是建筑安全生產(chǎn)的責任主體,必須切實履行好《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)所規(guī)定的安全生產(chǎn)職責。

  二要強化政府安全監(jiān)管職責。要保持高壓態(tài)勢,處罰到位,對凡是違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,發(fā)生重大事故,或者存在重大安全隱患而拒不整改的施工企業(yè)和負有責任的勘查、設計、監(jiān)理、檢測等單位,按照《深圳市建筑市場嚴重違法行為特別處理規(guī)定》,一律暫停其投標資格,暫停辦理其承接工程的施工許可,同時,提請省建設廳暫扣施工單位的安全生產(chǎn)許可證;要不斷完善監(jiān)管模式。對政府投資工程、造價明顯偏低工程、工期明顯偏短的工程、信譽差和管理能力弱的企業(yè)承包的工程,以及重大危險源,要加大監(jiān)管頻率和監(jiān)控力度。

  三要規(guī)范行業(yè)管理,創(chuàng)建品牌工程。為全面提升工程質(zhì)量安全水平,建設支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都,要實施品牌戰(zhàn)略,制定品牌戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略措施,逐步創(chuàng)建“三個一批”,即一批國內(nèi)外知名的品牌建筑,一批核心競爭力強、素質(zhì)高的品牌企業(yè),一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、成為經(jīng)濟增長點的品牌產(chǎn)業(yè),把深圳市打造成為建筑業(yè)發(fā)展的品牌之都。通過創(chuàng)建品牌建筑活動,使深圳市“優(yōu)質(zhì)工程(含金牛獎)”、“優(yōu)質(zhì)專業(yè)工程”、“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”、“雙優(yōu)工地”的質(zhì)量進一步提高,數(shù)量每年爭取增長10%以上,“省優(yōu)”和“國優(yōu)”產(chǎn)值創(chuàng)優(yōu)率爭取達到先進水平。

  四要加強安全培訓工作。要全方位、全過程開展全員安全教育培訓,培訓教育要有計劃、有教材;有檢查、有考核,要針對不同對象應有不同的教育培訓方式,注重實效,各級施工安全監(jiān)督站要將企業(yè)安全培訓作為監(jiān)督檢查重點之一,突出抓好農(nóng)民工安全培訓教育到位情況的監(jiān)督檢查。

  五要開展嚴格細致的安全檢查和專項整治。繼續(xù)開展高處墜落、起重傷害和坍塌事故的專項整治,要通過專項整治使這種局面得到根本好轉(zhuǎn)。

  六要大力推進安全質(zhì)量標準化工作。開展安全質(zhì)量標準化工地評選工作,發(fā)揮其示范作用,以點帶面,推動全市建筑工地安全質(zhì)量標準化工作開展。

  七要認真做好本次大檢查的后續(xù)處理工作。各區(qū)建設局和市、區(qū)兩級安監(jiān)機構(gòu)對復查后仍然存在嚴重安全隱患或問題的工程,要按照“誰主管誰負責”的原則,督促有關(guān)責任主體落實整改措施,及時消除隱患;對違反法律法規(guī)的,要按照有關(guān)規(guī)定和程序移送處罰。

  八要做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。要結(jié)合節(jié)日特點,制定詳細、可行的工作計劃,加大監(jiān)管力度,加強巡查、加強值班,做好春節(jié)期間各項安全生產(chǎn)工作,讓廣大人民群眾過上一個安樂、祥和的春節(jié)。

關(guān)于2006年全市建筑安全生產(chǎn)年終大檢查情況的通報

各區(qū)建設局,大工業(yè)區(qū)管委會建設辦,保稅區(qū)管理局建設辦,監(jiān)理協(xié)會,各建設、監(jiān)理、施工單位,各有關(guān)單位:

  為了切實做好全市建筑安全生產(chǎn)工作,減少一般事故,杜絕重、特大事故的發(fā)生,確保去冬今春的建筑施工安全,我局下發(fā)了《關(guān)于開展2006年全市建筑安全生產(chǎn)年終大檢查的通知》(深建質(zhì)安2006236號),于2006年12月18日至2007年1月18日,組織開展了一次以“落實安全責任,遏制傷亡事故,創(chuàng)建平安深圳”為主題的全市建筑安全生產(chǎn)大檢查活動,現(xiàn)將本次檢查的情況通報如下:

  一、基本情況

  為確保本次大檢查工作的有效開展,我局加強了對本次全市建筑安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導,成立了以梁小群副局長為組長,各區(qū)建設局分管局領(lǐng)導及市監(jiān)理工程師協(xié)會負責人為成員的大檢查領(lǐng)導小組。制定了嚴密的實施方案,從市、區(qū)安監(jiān)站和市監(jiān)理工程師協(xié)會共抽調(diào)了84名業(yè)務骨干和有關(guān)專家統(tǒng)一編成21個檢查組,按照統(tǒng)一檢查表,對全市所有的在建工程進行了地毯式普查,并對檢查結(jié)果進行全市統(tǒng)一排序。

  本次大檢查分為兩個階段進行:第一,普查階段。對全市所有在建工程項目共933個進行地毯式普查,除未開工、停工或已完工項目未評分,實際評分項目795個。被檢查單位對安全隱患或問題進行整改。第二,復查階段。在普查的基礎上,對全部發(fā)放了執(zhí)法文書的問題項目進行了跟蹤復查,對部分合格項目進行了抽查,共164個。

  在第一階段檢查評分的795個項目中,優(yōu)良項目58個、合格及合格以上項目(含優(yōu)良項目)669個、不合格項目126個,優(yōu)良率為7.3%,合格率為84.15%;經(jīng)第二階段復查后,大部分工地上存在的安全隱患和問題都得到了及時整改,合格以上項目(含優(yōu)良項目)達到784個,合格率為98.6%,但仍然有11個工地不合格。

  本次大檢查共發(fā)出責令停工整改通知書27份、責令限期整改通知書216份、不良行為認定書196份、擬移送行政處罰項目4項,是我市歷年來年終大檢查執(zhí)法力度最大的一次。

  二、檢查取得的成果

  本次大檢查實行了“八個統(tǒng)一、三項原則”?!鞍藗€統(tǒng)一”是:市、區(qū)工程項目編排統(tǒng)一,市、區(qū)監(jiān)督人員編組統(tǒng)一,檢查內(nèi)容統(tǒng)一,檢查標準統(tǒng)一,檢查表格統(tǒng)一,執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法尺度統(tǒng)一,檢查結(jié)果統(tǒng)一排序?!叭椩瓌t”是:“交叉檢查”原則,“邊檢查邊整改”的原則,“誰檢查誰負責”的原則。新的檢查模式取得了良好的效果。

  (一)通過采用這種全新的檢查模式,實現(xiàn)了對全市在建項目施工安全績效的統(tǒng)一排序,在企業(yè)中產(chǎn)生了強烈震撼,大大增強了工程項目建設各方主體的安全生產(chǎn)責任意識,促使其由被動應付向主動抓安全工作轉(zhuǎn)變,進一步促進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn),各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到更好的貫徹與落實,安全生產(chǎn)管理力度進一步加強;有力地促進了我市建筑安全監(jiān)理工作走向深入,安全監(jiān)理責任得到更好落實。同時,也進一步落實安全監(jiān)管責任,增強了安全監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員的緊迫感和責任感。

 ?。ǘ┩ㄟ^對全市所有在建工程項目進行的地毯式普查,發(fā)現(xiàn)了施工現(xiàn)場存在的各類安全隱患和問題,以及違規(guī)行為。各責任主體對檢查組提出的隱患和問題及時進行了整改,并在規(guī)定時間內(nèi)完成了絕大部分問題的整改,從而消除了大量安全隱患,有效地遏制了我市各類建筑傷亡事故的發(fā)生。通過檢查,深入推進了高處墜落、坍塌、起重傷害、觸電等多發(fā)性事故隱患的專項整治,全面提高了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理水平。

 ?。ㄈ┯楷F(xiàn)了一大批的優(yōu)秀項目。這次大檢查發(fā)現(xiàn),我市許多建筑工地安全生產(chǎn)工作做得較好,施工單位領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn),各項安全生產(chǎn)管理制度健全,安全生產(chǎn)投入到位,現(xiàn)場安全與文明施工標準化和規(guī)范化管理等很有特色,監(jiān)理人員盡心盡職,督促企業(yè)加強安全管理,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,建設單位積極支持施工單位開展創(chuàng)優(yōu)工作。涌現(xiàn)了天健·現(xiàn)代城花園、江勝大廈等一批優(yōu)秀項目,樹立了一批好的典型。我局決定對23個優(yōu)秀項目給予全市通報表揚(項目名單詳見附表),并建議有關(guān)建設、施工、監(jiān)理單位對項目部給予獎勵。

  (四)查處了一批存在嚴重安全隱患或問題的工程。通過本次大檢查,我們也發(fā)現(xiàn)了一批存在嚴重安全隱患或問題的工程項目。這些項目的建設單位、施工單位或監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)工作不重視,安全生產(chǎn)管理制度不健全,責任制不落實,安全生產(chǎn)投入不足,現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)問題比較突出,特別是一些單位對施工現(xiàn)場存在的安全隱患和問題不積極整改,第二階段復查時仍有11個項目不合格?,F(xiàn)決定對被責令停工的項目和復查仍不合格的項目及相關(guān)責任單位和責任人員予以全市通報批評(項目名單詳見附表),同時,決定將其列入“重點監(jiān)管對象”名單,要求各有關(guān)安監(jiān)機構(gòu)實行更加嚴格的監(jiān)督管理。

  三、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

 ?。ㄒ唬┙ㄔO單位

  1、一些項目的合同未將安全文明施工措施費單列,也不按承諾計劃支付,而是與進度款一并支付,使得安全措施費的撥付情況難以監(jiān)控。

  2、部分項目在開工前未查清附近地下管線的分布情況,或未與燃氣集團公司簽訂燃氣管網(wǎng)保護協(xié)議,埋下了重大的施工安全隱患。這樣的工程項目有中星華科技工業(yè)園廠房、宿舍樓等。

 ?。ǘ┍O(jiān)理單位

  1、未根據(jù)項目實際需求配備專業(yè)監(jiān)理人員,總監(jiān)理工程師不到崗履職。如龍崗區(qū)供銷社宿舍樓工程等。

  2、對施工單位安全生產(chǎn)許可證、三類人員的持證情況、特別是對項目經(jīng)理、專職安全員長期不到崗的情況監(jiān)控不力。這樣的工程項目有新天下工業(yè)城4棟宿舍工程等。

  3、對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨笇彶椴徽J真,一些已經(jīng)過監(jiān)理審批的施工方案、措施仍然存在明顯的錯誤和缺陷。如可園幼兒園工程等。

  4、對工程項目的安全檢查流于形式,對安全隱患的整改不跟蹤督促;施工單位對安全隱患拒不整改或者存在重大隱患卻不停止施工的,也未及時向有關(guān)主管部門報告。這樣的工程項目有東華明珠園工程等。

  5、對高支模、起重機械拆裝等重要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序未實施全過程旁站監(jiān)理;對工地重大危險源未采取有效的監(jiān)控措施。如上吉達電子科技(深圳)有限公司工程等。

  6、未按規(guī)定上報監(jiān)理月報、快報,或報告內(nèi)容不詳實、與現(xiàn)場實際情況不一致。如佳興汽車維修有限公司廠房、宿舍、水泵房工程等。

  (三)施工單位

  1、安全管理方面的問題主要是

   (1)公司領(lǐng)導忽視安全生產(chǎn),項目部安全生產(chǎn)管理責任制不落實,對大檢查組提出的問題不積極整改,施工現(xiàn)場安全隱患和問題比較突出。如寶安中旅大酒店內(nèi)裝修工程等。

  ?。?)項目經(jīng)理由有資質(zhì)的人員掛名擔任,平時很少在現(xiàn)場履行安全管理職責,有名無實;項目部未按國家建設部有關(guān)規(guī)定配備足額的專職安全員。這樣的項目有107國道寶安段三期改造工程(第六標段市政部分)、陽光綠地家園等。

 ?。?)安全檢查制度及隱患整改措施未落實。公司對項目部的安全生產(chǎn)疏于管理,以包代管,平時未按規(guī)定對項目施工現(xiàn)場進行定期和專項檢查,未督促項目部對存在的安全隱患按“三定”原則落實整改。這樣的項目有鹽田LNG站及搶險服務中心工程、東華明珠園工程等。

 ?。?)三級安全教育制度不落實,流于形式,特種作業(yè)人員未按規(guī)定做到持證上崗;安全技術(shù)未交底到個人、未簽字確認。這樣的項目有同洲電子龍崗廠區(qū)項目工程等。

 ?。?)分包管理混亂,部分工地總分包之間未明確劃分各自的安全管理責任;分包合同未按規(guī)定辦理備案手續(xù)。

?。?)施工單位及項目部未對重大危險源進行管理和控制,未按規(guī)定制定事故應急預案,或應急預案缺乏針對性和可操作性,許多工地未組織演練。

  2、實體方面的問題主要是工程項目施工后期,特別是進入設備安裝或裝修階段后安全管理松懈,安全狀況差,一些安全問題重復出現(xiàn)。

 ?。?)外腳手架及“三寶”“四口”方面。外腳手架搭設不符合規(guī)范要求,施工層不按規(guī)定滿鋪腳手板,架體與主體結(jié)構(gòu)拉結(jié)點不足;作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴安全帽、高空作業(yè)不系安全帶;“四口”防護未將責任落實到人,井口、臨邊防護未做到定型化、工具化,防護不到位。這樣的項目有,華僑城小學擴建工程、唯真電機工業(yè)區(qū)廠區(qū)宿舍工程等。

  (2)施工用電與小型施工機具方面。工地臨時用電未制定專項方案或方案針對性不強;外電防護措施不嚴密,配電系統(tǒng)不符合“三級配電二級保護”要求,電焊機沒有裝設二次降壓保護器、配線亂拉亂接等。這樣的項目有107國道寶安段三期改造工程(第六標段市政部分)等。

 ?。?)大型垂直運輸設備方面。大型垂直運輸設備安裝拆除無專項作業(yè)方案,安裝后未經(jīng)驗收就投入使用;設備未按規(guī)定向有關(guān)部門進行登記備案;塔吊、施工電梯未按規(guī)定檢測或檢測報告過期,加節(jié)后未按規(guī)定進行驗收或驗收記錄無簽字;司機、司索、指揮等特種作業(yè)人員未做到全部持證上崗;井字架無防斷繩裝置或無樓層??垦b置、附墻做法不符合要求、使用前未履行驗收手續(xù)等。這樣的項目有吉盛昌工業(yè)廠區(qū)工程、新興泰1、2號廠房宿舍樓工程等

 ?。?)基坑支護與高邊坡施工方面。土方開挖無邊坡支護措施,支護方案未得到監(jiān)理認可,基坑無有效的排水和降水措施;高邊坡施工未實施沉降位移監(jiān)測。這樣的項目有正章大樓工程、龍井石場邊坡工程等。

  (5)文明施工方面。工地未實行封閉管理或圍檔使用材料不符合要求;主要出入口未按規(guī)定實行硬地化和設置車輛出入沖洗設施;個別在建工程內(nèi)大量住人和辦公,且未設置專門安全通道和配備消防器材;部分工地食堂未辦理衛(wèi)生許可證,食堂作業(yè)人員未辦理健康證等。這樣的項目有上吉大電子科技(深圳)有限公司廠房辦公樓工程、華僑城小學擴建工程等。

  四、下一步工作要求

  2007年是我局確立的質(zhì)量安全年,各單位應認真按照《深圳市建設局系統(tǒng)質(zhì)量安全年活動方案》的要求,結(jié)合工程實際,采取切實有效的措施,扎扎實實開展質(zhì)量安全年活動,把各項安全生產(chǎn)措施落到實處,全面提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。

 ?。ㄒ唬┮?guī)范各方主體行為,落實安全責任

  工程項目的建設、監(jiān)理、施工單位是建筑安全生產(chǎn)的責任主體,要實現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于各方主體是否真抓安全、主動抓安全。責任主體必須轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、規(guī)范行為、落實責任、完善制度、加大投入,真正將安全放在第一位。

  1、建設單位應規(guī)范發(fā)包行為,不得將總承包范圍內(nèi)的專業(yè)工程變相肢解發(fā)包,應建立以總包單位為主施工現(xiàn)場安全總協(xié)調(diào)機制,明晰各專業(yè)公司的安全責任;不得壓縮合理工期,迫使施工單位盲目趕工期;要履行地下管線查詢和簽訂燃氣管道保護協(xié)議的職責,按規(guī)定將安全與文明施工措施費單列,并按承諾及時支付費用。

  2、施工企業(yè)應建立企業(yè)和項目部兩級安全管理機構(gòu),確保人員到位、措施到位;要建立安全生產(chǎn)責任制,實施安全生產(chǎn)目標責任考核;完善各項安全管理制度,制定應急救援預案,組織應急演練,提高建筑事故應急救援的能力;企業(yè)要加大對項目部和專業(yè)分包單位分包工程的管理力度,不能以包代管,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按“三定”原則落實整改。要提高安全技術(shù)保障能力,企業(yè)技術(shù)負責人應對施工組織設計認真審批,尤其要加強對危險性較大工程的專項施工方案審批,應該經(jīng)專家論證的,必須論證后方可審批和組織實施;要切實做好安全技術(shù)交底工作,交底有記錄、相關(guān)人員有簽名。要加大安全生產(chǎn)投入,保證安全與文明施工措施費全部用于安全生產(chǎn),不得挪用、不得轉(zhuǎn)化為利潤。

  3、監(jiān)理單位應按照建設部《關(guān)于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》,制定監(jiān)理方案和實施細則,做好施工組織設計、專項方案、企業(yè)資質(zhì)、人員資格的審查、審核工作。加強施工單位項目部的安全管理機構(gòu)建立、人員配備和到位、責任人履職情況檢查,核查設備和安全設施的驗收手續(xù),開展定期或不定期安全巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責令整改,對拒不整改的,要責令停工,并報告施工安全監(jiān)督機構(gòu)。要履行安全監(jiān)理報告制度,全面、客觀地反映施工現(xiàn)場的實際情況,對緊急情況應以快報形式上報。

 ?。ǘ┥钊腴_展專項治理

  高墜、坍塌是建筑生產(chǎn)領(lǐng)域的兩大類主要安全事故,今年繼續(xù)深入開展高墜、坍塌的專項整治,制定更加有效措施,將同類事故多發(fā)局面降下來。根據(jù)我市臺風雷雨季節(jié)和高溫氣候持續(xù)時間長等特點,適時地組織開展各類具有針對性的專項檢查和安全隱患排查工作,尤其是對施工起重機械、高支模、深基坑、人工挖孔樁、地下隧道等危險性較大工程進行專項整治;對進入施工現(xiàn)場的建筑設備等進行檢查和抽查,及時消除不合格設備導致的施工安全隱患。

?。ㄈ┐罅﹂_展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作

  全面推行“平安卡”工程,強化一線作業(yè)人員的安全意識、安全操作技能和自我防護能力;同時,我局將結(jié)合監(jiān)理人員繼續(xù)教育,組織對全市所有的監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理知識培訓;不定期舉辦對事故工地和問題較突出工地的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和施工、監(jiān)理企業(yè)法人的專項安全培訓班。

  各施工企業(yè)要認真開展建筑工人的三級教育,抓好各類從業(yè)人員的崗位培訓,特別要抓好新入場工人的安全知識教育工作。

 ?。ㄋ模┻M一步完善監(jiān)管方式

  1、在對2006年年終大檢查新模式進行總結(jié)和完善的基礎上,每半年組織一次統(tǒng)一的全市性建筑安全生產(chǎn)大檢查,全部工程項目檢查結(jié)果實行統(tǒng)一排名,并上網(wǎng)公示,增強檢查威懾力,達到檢查的目的和效果。

  2、工程項目日常監(jiān)督實行差別化管理。對好的項目少檢查,差的項目多檢查,特別是對造價明顯偏低、工期明顯偏短工程、發(fā)生四級及以上安全事故的工程、兩次以上被責令停工的工程、在大檢查中被通報批評的工程,列入重點監(jiān)控對象,加大監(jiān)督頻率和監(jiān)管力度。

  3、開展多種形式的監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查與專項檢查、綜合性檢查相結(jié)合,告知性檢查與非告知性檢查相結(jié)合,行為監(jiān)督與實體檢查相結(jié)合,巡查與抽檢相結(jié)合。

  4、實行層級監(jiān)督,加大對各區(qū)監(jiān)管項目的巡查、督查頻率和力度,提高全市建筑安全生產(chǎn)水平。

  5、運用無線視頻監(jiān)控系統(tǒng),對施工現(xiàn)場進行遠程監(jiān)控,并與已開發(fā)的項目安全管理體系對接,實現(xiàn)建筑工地安全狀況數(shù)字化管理,增強監(jiān)管手段。

(五)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴抓嚴管、狠抓狠管

  1、嚴格追究施工安全責任事故。

   對凡是違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,發(fā)生重大安全事故的責任單位和人員,按照《深圳市建筑市場嚴重違法違規(guī)行為處理規(guī)定》,從重從嚴處理。提請省建設廳暫扣施工單位的安全生產(chǎn)許可證,暫停其投標資格,暫停辦理其承接工程的施工許可,對責任單位和有關(guān)人員進行約談。

  2、嚴格按照《深圳市建筑市場主體不良行為記錄與處理辦法》和省建設廳《建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,對現(xiàn)場存在的安全隱患、違法違規(guī)行為做不良行為記錄,對相關(guān)責任人進行扣分。

  3、建立定期通報制度。對項目經(jīng)理、專職安全員和總監(jiān)的到位與履職情況監(jiān)督,對不到位、不履職的,記不良行為,并定期通報。

  4、強化重大危險源的監(jiān)管,防止群死群傷事故發(fā)生。要將建筑工地重大危險源的識別、評價、登記、措施、公示、應急預案作為監(jiān)管重點,確保措施到位。

  5、積極推進施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化工作。通過現(xiàn)場管理標準化、防護措施標準化、設備機具標準化、培訓教育標準化、安全操作標準化,從而提高現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,防止事故發(fā)生。

  6、市、區(qū)兩級安全監(jiān)督機構(gòu)要加強對自身監(jiān)督人員的管理,明確崗位職責,建立和完善內(nèi)部考核辦法,將事故指標層層分解,進一步明確安全監(jiān)管責任。

  7、各區(qū)建設局和市、區(qū)兩級安監(jiān)機構(gòu)認真做好本次大檢查的后續(xù)處理工作,對復查后仍然存在嚴重安全隱患或問題的工程,要按照“誰主管誰負責”的原則,督促有關(guān)責任主體落實整改措施,及時消除隱患;對違反法律法規(guī)的,要按照有關(guān)規(guī)定和程序移送處罰。

摘自:粵建網(wǎng)

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