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陜西省建設(shè)廳七方面部署下階段建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工作
瀏覽次數(shù)：952為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《陜西省人民政府政府關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作的實(shí)施意見》的通知精神，做好我省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工作，省建設(shè)廳從七個(gè)方面對我省下階段建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工作作了安排。
從源頭上保證農(nóng)民工工資足額發(fā)放 切實(shí)防止新的拖欠
目前，我省已順利實(shí)現(xiàn)國務(wù)院下達(dá)的三年清欠工作目標(biāo)，今后要逐步將清欠工作重心由清理舊欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)變，逐步在建設(shè)領(lǐng)域中形成法律保障、經(jīng)濟(jì)制衡、信用約束、政府監(jiān)管的綜合防范體系。省建設(shè)廳要求各相關(guān)部門要在全面貫徹《陜西省工程建設(shè)擔(dān)保管理辦法（試行）》，凡是建設(shè)資金不到位，建設(shè)單位未提供支付擔(dān)保的，不得發(fā)放施工許可證。對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的建筑施工企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓，降低或取消企業(yè)資質(zhì)。
省建設(shè)廳將進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)工資支付行為，在全省建設(shè)領(lǐng)域中普遍建立農(nóng)民工工資支付保證金制度，未交納工資保證金的，不得發(fā)放施工許可證。禁止“包工頭”承攬分包工程業(yè)務(wù)，對使用“包工頭”直接雇傭農(nóng)民工從事生產(chǎn)的總承包企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理。逐步完善我省建筑業(yè)人工工資標(biāo)準(zhǔn)的測定與發(fā)布制度，研究制定小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)以解決農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬的狀況。
改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件 依法保障其職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益
在保障農(nóng)民工職業(yè)安全和衛(wèi)生權(quán)益方面，省建設(shè)廳在全面推進(jìn)建筑業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時(shí)，進(jìn)一步改善施工現(xiàn)場農(nóng)民工的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民工生活生存質(zhì)量，力爭用2-3年的時(shí)間，使我省一級以上資質(zhì)建筑施工企業(yè)現(xiàn)場優(yōu)良率達(dá)100%，二級、三級企業(yè)達(dá)80%和60%。督促建設(shè)單位按時(shí)撥付安全防護(hù)和文明施工建設(shè)費(fèi)用，制定《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)防護(hù)服裝配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》，督促施工企業(yè)為農(nóng)民工配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，保證農(nóng)民工生產(chǎn)作業(yè)安全。
加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn) 發(fā)揮建筑施工企業(yè)培訓(xùn)主體作用
據(jù)了解，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升農(nóng)民工的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，省建設(shè)廳要求各級建設(shè)行政主管部門積極引導(dǎo)施工企業(yè)廣泛開展技術(shù)比武和崗位練兵活動(dòng)，采取適合農(nóng)民工特點(diǎn)的靈活多樣的培訓(xùn)方式。同時(shí)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仃柟夤こ剔k公室協(xié)調(diào)，積極組織符合條件的單位申報(bào)陽光工程培訓(xùn)基地，確保2007年擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模任務(wù)的落實(shí)，2007年全省至少要建成各級陽光辦認(rèn)可的建設(shè)行業(yè)培訓(xùn)基地15-20個(gè)（各市至少1-2個(gè)）。建筑勞務(wù)企業(yè)要優(yōu)先招用經(jīng)過陽光工程培訓(xùn)并取得建設(shè)職業(yè)技能崗位證書的人員，各地要配合有關(guān)部門做好補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。
將農(nóng)民工依法納入工傷保險(xiǎn)范圍
為切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，省建設(shè)廳依法將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍，各施工單位應(yīng)按照相關(guān)法律及文件積極為從業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益，并積極協(xié)助做好農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)理賠工作。
四個(gè)方面改善農(nóng)民工居住條件
記者獲悉，省建設(shè)廳將采取改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃人口分析預(yù)測的方法，將居住半年以上的農(nóng)民工納入人口統(tǒng)計(jì)范圍，加大對農(nóng)民工居住較為集中的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃力度，逐步提高城市基礎(chǔ)設(shè)施保障功能。各地要全面調(diào)查“城中村”的有關(guān)情況，并制定“城中村”的逐年改造計(jì)劃及整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將“城中村”給排水管網(wǎng)改造盡快納入城市供水管網(wǎng)和排水管網(wǎng)系統(tǒng)。施工單位須為農(nóng)民工提供符合有關(guān)規(guī)定的住宿條件，指導(dǎo)農(nóng)民工租賃符合住宅安全標(biāo)準(zhǔn)和基本衛(wèi)生要求的房屋，開展定期檢查和不定期巡查。指導(dǎo)有條件的地區(qū)，為農(nóng)民工建立住房公積金制度。
開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 積極穩(wěn)妥發(fā)展小城鎮(zhèn)
各建設(shè)行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)編制村莊整治規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃，組織開展村莊整治試點(diǎn)工作，研究推廣村莊整治的先進(jìn)適用技術(shù)，探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，爭取省發(fā)改委和財(cái)政廳“十一五”期間確定一定數(shù)額資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮規(guī)劃對小城鎮(zhèn)發(fā)展的調(diào)控和引導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)開發(fā)銀行支持小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款，促進(jìn)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展，協(xié)調(diào)開發(fā)銀行支持小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款。
嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為
省建設(shè)廳下一步將加強(qiáng)輿論的宣傳和引導(dǎo)，配合宣傳部門，深入宣傳農(nóng)民工政策，并組織開展建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工作的專項(xiàng)檢查，對農(nóng)民工工資支付、技能培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)、建筑意外傷害保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)與職業(yè)安全等方面將進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為。