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[關(guān)注兩會(huì)] 九三學(xué)社中央建議強(qiáng)化住房保障職能 遏制高房?jī)r(jià)
瀏覽次數(shù)：803九三學(xué)社中央建議強(qiáng)化政府"住房社會(huì)保障"責(zé)任改革政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系九三學(xué)社中央在政協(xié)大會(huì)上提出，房?jī)r(jià)過(guò)高已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧的一個(gè)突出問(wèn)題，不但抬高了城市商務(wù)成本，降低了競(jìng)爭(zhēng)力，而且擴(kuò)大和加劇了社會(huì)貧富差距，成了社會(huì)矛盾最集中和最易激化的導(dǎo)火線。
在“強(qiáng)化住房保障職能，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”的提案中，九三學(xué)社中央為遏制高房?jī)r(jià)提出建議。針對(duì)一些地方政府片面追求GDP指標(biāo)增長(zhǎng)，把住房建設(shè)當(dāng)作拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加稅收和財(cái)政收入的主要手段，通過(guò)經(jīng)營(yíng)土地獲取巨額土地收益等推高房?jī)r(jià)的做法，九三學(xué)社中央提出，需樹立正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化政府“住房社會(huì)保障”的責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)改革地方政府政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，將“住房保障責(zé)任”作為地方政府政績(jī)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，抑制“賣地建房”的投資沖動(dòng)。大力發(fā)展廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，集中力量解決好中低收入人群的住房問(wèn)題。
九三學(xué)社中央認(rèn)為，我國(guó)居民住房消費(fèi)觀念存在偏差，一是認(rèn)為“居者有其屋”即人人都買房。二是追求大面積商品房，新建商品房面積越大越受消費(fèi)者歡迎。這與我國(guó)人口多、資源短缺的國(guó)情不適應(yīng)。
九三學(xué)社中央建議政府要引導(dǎo)居民樹立適合國(guó)情的住房消費(fèi)觀念，建立有一個(gè)包括租、買在內(nèi)的多元化的房屋供應(yīng)體系和梯度住房消費(fèi)體系，滿足各種收入人群的住房需求。適當(dāng)給予一定稅收優(yōu)惠政策，大力搞活房屋租賃市場(chǎng)。建立健全廉租住房制度，改進(jìn)規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度，使經(jīng)濟(jì)適用房落到實(shí)處。引導(dǎo)公眾克服和擺脫“炫耀型、競(jìng)爭(zhēng)型、擺闊型”的住宅消費(fèi)心理誤區(qū)，選擇經(jīng)濟(jì)適用、合理、節(jié)約的戶型面積。
同時(shí)，應(yīng)該區(qū)分住房消費(fèi)中的自住消費(fèi)、投資、投機(jī)等不同情況實(shí)施差別化的稅收政策。提高二手房買賣稅率，以解決“為賣而買”的房地產(chǎn)投機(jī)問(wèn)題。依據(jù)資源節(jié)約政策，對(duì)超大面積住房和資源、能耗較高的別墅類、超大戶型高檔建筑，開征累進(jìn)的高檔消費(fèi)稅，以稅收為杠桿，調(diào)節(jié)這部分需求。
應(yīng)將土地開發(fā)、轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)交易各環(huán)節(jié)的反商業(yè)賄賂問(wèn)題作為重點(diǎn)來(lái)抓。特別是對(duì)土地出讓金、土地增值稅的繳納和房地產(chǎn)企業(yè)的欠稅問(wèn)題，要認(rèn)真清查催繳。并要適時(shí)推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革。進(jìn)一步合理調(diào)整中央和地方在財(cái)權(quán)、事權(quán)上的劃分，適當(dāng)調(diào)整稅收分配比例，如把調(diào)節(jié)資源增加的稅收多留一些給地方，鼓勵(lì)地方政府從執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中獲取收益。
摘自：粵建網(wǎng)