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新版代理機構(gòu)認定辦法與舊版的幾大變化
瀏覽次數(shù)：745日前，建設部簽發(fā)第154號令，頒布實施新版的《工程建設項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》(簡稱《辦法》)，2000年頒布的《工程建設項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》同時廢止。新舊版本《辦法》相比，代理機構(gòu)的資質(zhì)等級增加了，資格門檻提高了，違規(guī)處罰也更加嚴厲了。
與2000年建設部《工程建設項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》相比較，新版的《辦法》由過去的27條增加到38條，并呈現(xiàn)三個顯著變化:
首先，將工程招標代理機構(gòu)資格分為甲級、乙級和暫定級三個等級，明確規(guī)定暫定級別。甲級工程招標代理機構(gòu)可以承擔各類工程的招標代理業(yè)務。乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務。暫定級工程招標代理機構(gòu)，只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務。甲級、乙級工程招標代理機構(gòu)資格證書的有效期為5年，暫定級工程招標代理機構(gòu)資格證書的有效期為3年。
其次，新版《辦法》提高了申請工程招標代理機構(gòu)資格級別的門檻，不僅專業(yè)人員的數(shù)量增加，而且注冊資本金也翻了一倍。規(guī)定申請甲級工程招標代理資格的機構(gòu)，首先要取得乙級工程招標代理資格滿3年；近3年內(nèi)累計工程招標代理中標金額在16億元人民幣以上；具有中級以上職稱的工程招標代理機構(gòu)專職人員不少于20人，其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于10人；技術(shù)經(jīng)濟負責人具有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗，具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱和工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格；注冊資本金不少于200萬元。申請乙級工程招標代理資格的機構(gòu)要取得暫定級工程招標代理資格滿1年；近3年內(nèi)累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上；具有中級以上職稱的工程招標代理機構(gòu)專職人員不少于12人，其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于6人；技術(shù)經(jīng)濟負責人具有8年以上從事工程管理的經(jīng)歷，具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱和工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格；注冊資本金不少于100萬元。
第三，對于違規(guī)行為的界定更加具體，處罰也更加嚴厲。為打擊工程建設項目招標代理過程中的商業(yè)賄賂等違法犯罪行為，新版《辦法》明確規(guī)定，工程招標代理機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理機構(gòu)資格的，由資格許可機關(guān)給予警告，并處3萬元罰款；該機構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請工程招標代理機構(gòu)資格。