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提高認(rèn)識  抓住重點 努力推進(jìn)建筑業(yè)誠信建設(shè)

中國建筑業(yè)協(xié)會會長  鄭一軍

（2007年4月4日）

各位代表、同志們：

　　今天我們在這里舉辦中國建筑業(yè)誠信論壇，目的是要進(jìn)一步貫徹黨的十六大提出的“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系”的要求，落實建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)的總體部署，提高認(rèn)識、明確任務(wù)、表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗。這次論壇得到了建設(shè)部的高度重視和具體指導(dǎo)，黃衛(wèi)副部長到會將作重要講話，也得到了地方和有關(guān)行業(yè)協(xié)會以及廣大建筑業(yè)企業(yè)的大力支持，在此我代表中國建筑業(yè)協(xié)會向出席論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)和代表表示衷心的感謝！

　　誠信是社會主義核心價值觀的重要組成部分，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本內(nèi)容，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，是建立和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要保證，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的先決條件。因此，誠信也是建筑業(yè)發(fā)展興盛的基本條件，是建筑企業(yè)生存與發(fā)展的生命線和最寶貴的資源。今天很多同志將結(jié)合行業(yè)和本單位的實際介紹他們開展誠信建設(shè)的做法和體會。我只想借此機(jī)會講三點意見，供大家參考。

　　第一，誠信正在逐步成為建筑行業(yè)的道德準(zhǔn)則和精神力量。改革開放以來，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，近20年來建筑業(yè)增加值年增長率平均在12%以上，占GDP的7%左右。我們深刻地認(rèn)識到，這正是廣大建筑施工企業(yè)面對激烈競爭的市場環(huán)境，遵紀(jì)守法、誠實守信、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗取得的驕人成果，建筑業(yè)廣大職工靠對誠信的身體力行為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)的建設(shè)和繁榮，為提高人民生活水平做出了巨大貢獻(xiàn)。同時又對全社會信用體系這座大廈添了磚、加了瓦。今天我們公布的96家“全國建筑業(yè)誠信企業(yè)”，就是近年來在誠信建設(shè)方面表現(xiàn)突出的代表。我們今天舉辦誠信論壇的目的之一，就是通過表彰這些優(yōu)秀企業(yè)，弘揚“守法經(jīng)營、公平競爭、誠信興業(yè)”的行業(yè)正氣，讓守信者在市場競爭中獲益，失信者受到教育和警戒，引導(dǎo)更多的企業(yè)誠信經(jīng)營，促進(jìn)誠信企業(yè)做大做強(qiáng)，推動誠信行業(yè)的建設(shè)。

　　第二，建筑業(yè)全行業(yè)的誠信建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。由于目前我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌期，市場經(jīng)濟(jì)尚不完善，建筑市場還存在著不少的問題。誠信缺失的現(xiàn)象在一部分企業(yè)當(dāng)中，在企業(yè)經(jīng)營活動的一些環(huán)節(jié)仍然嚴(yán)重存在，惡性競爭、偷工減料、不履行合同等失信違規(guī)行為擾亂了建筑市場秩序，降低工程質(zhì)量引發(fā)了安全事故，加大了建設(shè)成本，給企業(yè)和行業(yè)發(fā)展帶來了很大風(fēng)險，也給社會帶來了危害。對此，我們要有清醒的認(rèn)識。建筑業(yè)企業(yè)作為建筑市場的競爭主體，在呼喚規(guī)范的市場和誠信的業(yè)主同時，一定要自覺地強(qiáng)化自身的誠信意識，塑造企業(yè)的誠信形象，推動誠信的行業(yè)之風(fēng)，以實際行動貫徹《建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)工作的意見》。

　　第三，誠信建設(shè)要抓住重點，穩(wěn)步推進(jìn)。誠信建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善過程中的新命題，是我們面臨的長期任務(wù)，我們要突出重點，扎實工作。我建議，建筑業(yè)全行業(yè)特別是建筑業(yè)協(xié)會當(dāng)前重點抓好三件實事。

　　1、堅決反對和抵制招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，把規(guī)范招投標(biāo)行為作為市場交易環(huán)節(jié)遵紀(jì)守法、誠實守信的重點。當(dāng)前，對規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)虛假代理等違法違規(guī)行為，社會反映比較強(qiáng)烈。作為行業(yè)協(xié)會，我們要聯(lián)合廣大企業(yè)特別是會員單位，反對和抵制這些違法違規(guī)行為，維護(hù)工程交易的公平和公正。

　　2、增強(qiáng)信守合同意識，提高合同履約率。一方面要抵制業(yè)主任意變更合同、隨意增加不合理合同條款、不及時竣工結(jié)算等背離合同約定的違法違規(guī)行為。另一方面要堅決反對層層轉(zhuǎn)包和違法分包的行為，反對偷工減料等任何形式的危及工程質(zhì)量和忽視安全生產(chǎn)的不良行為，營造誠信經(jīng)營、忠實履約的行業(yè)風(fēng)氣。把提高從業(yè)隊伍素質(zhì)、依靠科技進(jìn)步、完善規(guī)章制度作為企業(yè)誠信建設(shè)的重要內(nèi)容，切實提高履約能力，以此確保工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

　　3、高度關(guān)注農(nóng)民工問題，把正確處理企業(yè)與農(nóng)民工的勞動關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為誠信建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。把保障農(nóng)民工的生命安全放在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的首位，認(rèn)真抓好農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)，切實改善農(nóng)民工生活和作業(yè)環(huán)境，保障農(nóng)民工的職業(yè)健康。要堅決反對拖欠農(nóng)民工工資的行為，保證農(nóng)民工及時足額地拿到勞動收入，真正履行對農(nóng)民工的承諾。

　　各位代表、同志們：推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè)，行業(yè)自律與政府監(jiān)管和社會監(jiān)督相比，尤為重要。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出“發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會管理和社會服務(wù)的合力”。這一要求進(jìn)一步明確了行業(yè)組織的作用和職責(zé)。規(guī)范建筑市場秩序，說到底是規(guī)范市場主體和從業(yè)人員的市場行為和職業(yè)行為。協(xié)會作為行業(yè)組織，必須按照中央的要求和建設(shè)部的部署，把積極推進(jìn)誠信建設(shè)作為行業(yè)自律的基本內(nèi)容，以高度的自覺性和緊迫感，切實抓出成效。

　　同志們：讓我們在建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全行業(yè)的企業(yè)和職工，以誠信求生存，以誠信謀發(fā)展，把誠信貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理活動的全過程，努力做到建造一個精品工程，樹立一座誠信豐碑，為實現(xiàn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，營造和諧社會貢獻(xiàn)我們的力量。

　　謝謝大家！