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《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》等新規(guī)5月1日實施
瀏覽次數(shù)：759沿用15年之久的我國工程監(jiān)理收費標準即將退出歷史舞臺。日前，國家發(fā)改委、建設部聯(lián)合發(fā)布《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)和《建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準》(以下簡稱《收費標準》)，并將于5月1日起正式施行。對此，建設部辦公廳日前還發(fā)出《通知》，要求各地有關部門要結合工作實際，廣泛宣傳和學習，確保新的規(guī)定得到準確理解、掌握和執(zhí)行。
據(jù)了解，我國目前工程監(jiān)理行業(yè)使用的收費標準，是1992年由原國家物價局和建設部聯(lián)合制定的。15年來，隨著我國的經(jīng)濟形勢、投資體制和工程建設管理體制等方面的巨大變化，工程監(jiān)理的服務內容和法律責任等方面也已發(fā)生很大變化。原來制定的收費標準，已不適應當前監(jiān)理市場的情況。特別是近年來物價指數(shù)上升，監(jiān)理企業(yè)的服務成本大幅提高，而監(jiān)理行業(yè)的收費標準卻一直沒有相應調整，這在一定程度上使監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營陷入困境，技術人員流失嚴重，監(jiān)理工作質量下降，難以承擔法律法規(guī)賦予的質量和安全責任，嚴重影響了建設項目的質量、安全和投資效益。監(jiān)理取費過低的問題已經(jīng)嚴重制約了監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。為此，國家發(fā)改委、建設部于2005年初，組織國務院有關部門和有關行業(yè)組織，歷時兩年，經(jīng)過深入的調研、多次論證修改、測算復核、專家審議，并在廣泛征求建設單位及監(jiān)理單位意見的基礎上，最終形成了《管理規(guī)定》和《收費標準》。
《管理規(guī)定》提出，建設工程監(jiān)理與相關服務收費根據(jù)建設項目性質不同情況，分別實行政府指導價或市場調節(jié)價。依法必須實行監(jiān)理的建設工程施工階段的監(jiān)理收費實行政府指導價；其他建設工程施工階段的監(jiān)理收費和其他階段的監(jiān)理與相關服務收費實行市場調節(jié)價。實行政府指導價的建設工程施工階段監(jiān)理收費，其基準價可根據(jù)《收費標準》上下浮動20%，發(fā)包人和監(jiān)理人應根據(jù)建設工程的實際情況在規(guī)定浮動幅度內協(xié)商確定收費額。
《收費標準》明確了建設工程監(jiān)理與相關服務在勘察、設計、施工、保修等階段的工作內容。規(guī)定鐵路、水運、公路、水電、水庫五類專業(yè)工程的施工監(jiān)理服務收費按建筑安裝工程費分檔定額計費方式計算收費；其他工程的施工監(jiān)理服務收費按照建設項目工程概算投資額分檔定額計費方式計算收費。其他階段的相關服務收費一般按相關服務工作所需工日和《建設工程監(jiān)理與相關服務人員人工日費用標準》收費。同時，針對不同專業(yè)工程、工程的復雜程度以及工程所處的海拔高程，分別設定了專業(yè)調整系數(shù)、工程復雜程度調整系數(shù)、高程調整系數(shù)，對施工監(jiān)理服務收費進行調整。此外還規(guī)定，發(fā)包人將施工監(jiān)理服務中的某一部分工作單獨發(fā)包給監(jiān)理人，按照其占施工監(jiān)理服務工作量的比例計算施工監(jiān)理服務收費，其中質量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務收費不宜低于施工監(jiān)理服務收費額的70%。同時，規(guī)定生效之日前已簽訂服務合同及在建項目的相關收費將不再調整。
摘自：建筑時報