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七部委通報(bào)四起違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所典型案件
瀏覽次數(shù)：5926月1日，中央紀(jì)委、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、建設(shè)部、審計(jì)署等七部委在北京聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)四起違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所典型案件，共有28名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
1、河南省濮陽縣違規(guī)修建辦公樓及領(lǐng)導(dǎo)干部住宅樓問題。河南省濮陽縣系省級(jí)貧困縣。自2001年4月以來，濮陽縣縣委、縣政府帶頭違規(guī)修建辦公樓，致使有一些縣直部門違規(guī)修建辦公樓和一些領(lǐng)導(dǎo)干部相互攀比、擅自改變土地用途修建豪華住宅樓。存在的主要問題：一是縣委、縣政府違反審批程序，超標(biāo)準(zhǔn)修建縣委、縣政府綜合辦公樓。該辦公樓于2002年9月開工建設(shè)，建筑面積15000平方米，工程預(yù)算975萬元。2004年6月竣工，實(shí)際面積18746.36平方米，工程造價(jià)3284.31萬元，投資超出概算2.37倍，目前仍拖欠工程款134.31萬元。二是縣紀(jì)委違規(guī)修建辦公樓。2004年4月，縣紀(jì)委在未辦理審批手續(xù)的情況下，以建“干部培訓(xùn)中心”的名義開工建設(shè)辦公樓，建筑面積3704平方米，工程預(yù)算400.6萬元?，F(xiàn)已支付工程款645.7萬元(目前工程尚未竣工驗(yàn)收)。在工程建設(shè)過程中，縣紀(jì)委還以“求援款”的名義向一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位收取106萬元用于該辦公樓建設(shè)。三是縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局挪用下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金和生活費(fèi)，修建辦公樓及勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心。2005年4月，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局開工建設(shè)辦公樓，建筑面積5160平方米，預(yù)算投資650萬元，實(shí)際支出819.5萬元。2006年3月，該局在未取得土地使用證的情況下開工建設(shè)縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心大樓，建筑面積7773平方米，已支付工程款699.6萬元，至今未進(jìn)行決算。在這兩個(gè)工程建設(shè)過程中，該局挪用縣化肥廠托管的下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金和生活費(fèi)770萬元用于工程建設(shè)。四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)建造個(gè)人住宅樓。2000年8月以來，濮陽縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、房產(chǎn)局、縣紀(jì)委、建設(shè)工程局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、人口計(jì)生委等單位部分領(lǐng)導(dǎo)干部擅自改變土地用途，違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)建造個(gè)人住宅樓79套，其中面積最小的281平方米，最大的600平方米。
2007年4月，河南省委、省政府決定給予18名責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。其中，給予原縣委書記何廣博黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分；給予原縣委副書記、縣長張建國黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予原縣委副書記、紀(jì)委書記李趁英撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政降級(jí)處分；給予原縣委副書記、常務(wù)副縣長董躍進(jìn)行政記大過處分；給予原縣委常委、宣傳部長劉善章黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予原副縣長劉庶濤黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予原副縣長王志讓撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分；給予原副縣長孫士杰黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過處分；給予原副縣長翟偉行政記過處分；給予縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局原黨組書記、局長李殿選開除黨籍、撤銷行政職務(wù)處分；給予縣房產(chǎn)局原局長、黨支部書記時(shí)躍進(jìn)開除黨籍、撤銷行政職務(wù)處分。對其他7名科級(jí)干部給予了相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。同時(shí)，決定：沒收、拍賣縣紀(jì)委辦公樓；沒收、拍賣違規(guī)住宅樓33套；對其他46套在國有劃撥土地上違規(guī)修建的領(lǐng)導(dǎo)干部住宅樓，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰并責(zé)令補(bǔ)交土地出讓金后補(bǔ)辦用地手續(xù)；責(zé)成濮陽市委、市政府，濮陽縣委、縣政府向河南省委、省政府寫出書面檢查，并將處理結(jié)果通報(bào)全省。
2、山西省糧食局違規(guī)修建培訓(xùn)中心及“糧神殿”問題。山西省糧食局在國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——山西省永濟(jì)縣五老峰以修建糧食系統(tǒng)“培訓(xùn)中心”為名，挪用國家糧食儲(chǔ)備庫資金修建用于旅游接待的“云峰閣”賓館。該工程2001年9月開工，2003年9月竣工，工程造價(jià)690萬元。存在的主要問題：一是以建“培訓(xùn)中心”為名，修建主要用于旅游接待活動(dòng)的賓館。二是違反審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)。三是違反招投標(biāo)規(guī)定，建設(shè)工程沒有進(jìn)行公開招標(biāo)。四是違規(guī)籌集建設(shè)資金。挪用國家糧食儲(chǔ)備庫專項(xiàng)資金150萬元，并組織下屬國有糧食企業(yè)出資540萬元。五是浪費(fèi)嚴(yán)重。由于季節(jié)原因，“培訓(xùn)中心”每年僅能營業(yè)6個(gè)月，虧損嚴(yán)重。六是大搞封建迷信活動(dòng)。在賓館附近修建“糧神殿”，在殿中為個(gè)人歌功頌德、樹碑立傳，并將各省(區(qū)、市)糧食部門負(fù)責(zé)人的題詞刻在石碑或牌位上，與神像一并供奉。
2007年4月，山西省委、省政府決定免去高志信山西省糧食局黨組書記、局長職務(wù)，并對高志信的其他問題予以立案調(diào)查。
3、甘肅省蘭州市財(cái)政局違規(guī)修建綜合辦公樓問題。甘肅省蘭州市財(cái)政局綜合辦公樓地處繁華商業(yè)中心,由辦公樓和住宅樓兩部分組成，建筑面積42871平方米，其中辦公樓建筑面積15539平方米，住宅樓面積為27332平方米，工程造價(jià)12845萬元。該綜合辦公樓于2003年9月開工，2006年4月竣工并投入使用。存在的主要問題：一是違規(guī)建設(shè)。違反有關(guān)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，將辦公用房與職工住宅合建；違反基本建設(shè)程序規(guī)定，在未辦理施工許可證的情況下，先行組織施工；辦公用房和集資建房面積與項(xiàng)目批復(fù)面積嚴(yán)重不符。二是辦公用房建筑面積嚴(yán)重超標(biāo)。該辦公樓辦公用房面積9708平方米，按財(cái)政局現(xiàn)有165人計(jì)算，人均辦公用房建筑面積58.84平方米。三是奢侈浪費(fèi)。建設(shè)成本和裝修費(fèi)用過高，綜合樓辦公用房層高4.2米，每平方米造價(jià)4507元，內(nèi)外裝修費(fèi)共計(jì)2005萬元。四是違反經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，建成的住宅建筑面積嚴(yán)重超標(biāo)，面積最小的181平方米，最大的247平方米。五是相關(guān)部門和有關(guān)人員不認(rèn)真履行職責(zé)。市財(cái)政局違規(guī)建樓，市發(fā)展改革委違規(guī)立項(xiàng)審批，市規(guī)劃國土資源局違規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)，市建設(shè)管理委員會(huì)、市房地產(chǎn)管理局監(jiān)管不力，市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人對發(fā)生的問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2007年5月，甘肅省委決定給予當(dāng)時(shí)分管財(cái)政的副市長陳冬芝黨內(nèi)警告處分。蘭州市委、市政府決定給予蘭州市財(cái)政局黨組書記、局長楊增玉撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分，并調(diào)離市財(cái)政局；給予市發(fā)展改革委副主任胡德慶黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予市國土資源局原副局長孫敏毓黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予市財(cái)政局分管基建工作的副局長趙蘭生黨內(nèi)警告和行政記過處分。蘭州市政府已決定將市財(cái)政局綜合辦公樓收回。
4、山西忻州煤礦安全監(jiān)察局違規(guī)修建辦公樓等問題。山西忻州煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)兩個(gè)科室，現(xiàn)有編制內(nèi)人員10人、臨時(shí)聘用工勤人員10人。2004年5月，忻州煤監(jiān)局委托山西太忻公司為該局建造辦公用房，建筑面積2557平方米，工程預(yù)算549萬元。2006年5月底忻州煤監(jiān)局搬入該樓辦公。存在的主要問題：一是違規(guī)籌集建設(shè)資金。忻州煤監(jiān)局為修建該辦公樓籌集資金505萬元，其中向被監(jiān)管的國有煤礦企業(yè)借款209萬元。二是辦公樓面積嚴(yán)重超標(biāo)。按照編制內(nèi)人數(shù)計(jì)算，人均達(dá)255平方米。此外，該局還存在嚴(yán)重的超編制配備公務(wù)用車問題。該局現(xiàn)有監(jiān)察車輛10輛，其中有4輛為接受地方政府和煤礦企業(yè)資助63萬元購置。
2007年3月，國家安全監(jiān)管總局決定：給予忻州煤監(jiān)局原局長李建國黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政撤職處分，給予忻州煤監(jiān)局原黨總支書記賈世英撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，給予忻州煤監(jiān)局原副局長智毅黨內(nèi)警告和行政降級(jí)處分；給予山西省煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長鞏安庫行政記過處分。山西省煤礦安全監(jiān)察局、忻州煤監(jiān)局決定將向國有煤礦企業(yè)籌借的209萬元基建款和接受4家國有煤礦資助的38萬元購車款全部歸還給有關(guān)企業(yè)；責(zé)令忻州煤監(jiān)局搬出該辦公樓，并對該辦公樓予以拍賣；對超編制配備的4輛小汽車予以拍賣。
摘自：粵建網(wǎng)