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各區(qū)縣建設(shè)局，市礐石風(fēng)景名勝區(qū)管理局，市建設(shè)局委托執(zhí)法的單位：

　　為提高我市建設(shè)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保依法行政，現(xiàn)根據(jù)建設(shè)部、國務(wù)院法制辦和省建設(shè)廳、省政府法制辦的有關(guān)指示精神，就加強(qiáng)建設(shè)行政執(zhí)法人員建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)有關(guān)問題通知如下：

　　一、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法人員的管理，實(shí)行持證上崗，堅(jiān)決清退和調(diào)離不符合條件的行政執(zhí)法人員。
　　根據(jù)省建設(shè)廳和省政府法制辦的規(guī)定，從事建設(shè)行政執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法崗位工作人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)法范圍的行政執(zhí)法證。凡調(diào)任、退休等不再在行政執(zhí)法崗位工作的人員，由其原工作單位收回其行政執(zhí)法證上交發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷；臨時(shí)工、借用人員等其他不在編人員和不符合《廣東省〈行政執(zhí)法證〉管理辦法》第七條規(guī)定的人員，不得繼續(xù)在執(zhí)法崗位工作。各執(zhí)法部門和單位要堅(jiān)決按照上述的要求，于今年8月底前完成本部門、本單位行政執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和清理工作，并于9月1日前將填妥的《廣東省建設(shè)行政執(zhí)法人員情況登記表》（附后）報(bào)送市建設(shè)局法制科，由其統(tǒng)一匯總后上報(bào)省建設(shè)廳備案。

　　二、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的公共法律知識(shí)和建設(shè)專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)，實(shí)行考試合格上崗。
　　根據(jù)省建設(shè)廳和省政府法制辦的要求，凡在建設(shè)執(zhí)法崗位工作的行政執(zhí)法人員，2004年下半年都要參加省、市政府法制系統(tǒng)統(tǒng)一組織的公共法律法規(guī)和省建設(shè)廳、市建設(shè)局統(tǒng)一組織的建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)和考試。建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)考試合格的，由省建設(shè)廳統(tǒng)一頒發(fā)《廣東省建設(shè)行政執(zhí)法人員建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)考試合格證》。該《合格證》是建設(shè)行政執(zhí)法人員申領(lǐng)或換發(fā)《廣東省行政執(zhí)法證》的必備條件之一。已經(jīng)取得《行政執(zhí)法證》而考試不合格的，由省建設(shè)廳提請(qǐng)省政府法制辦取消其行政執(zhí)法資格，收回行政執(zhí)法證并由其所在單位調(diào)離執(zhí)法崗位。未取得行政執(zhí)法證的建設(shè)行政執(zhí)法人員，考試合格的，由其所在單位按規(guī)定申請(qǐng)《行政執(zhí)法證》；考試不合格的，不予核發(fā)《行政執(zhí)法證》。

　　公共法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)考試的主要內(nèi)容是：《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等；建設(shè)專業(yè)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)考試的主要內(nèi)容是：《城市規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《城市綠化條例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《注冊(cè)建筑師條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，省、市人大頒布的地方性建設(shè)專業(yè)法規(guī)和省、市政府頒布的建設(shè)專業(yè)規(guī)章。建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)考試工作，由省建設(shè)廳按照省政府法制辦的要求，統(tǒng)一考試內(nèi)容、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一組織評(píng)卷?？荚嚨木唧w組織工作由市建設(shè)局承擔(dān)。考試成績由省建設(shè)廳匯總后送省政府法制辦備案。

　　各執(zhí)法部門和單位每年都要按照省政府法制辦和省建設(shè)廳的要求，認(rèn)真做好新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章培訓(xùn)考試的組織工作。行政執(zhí)法人員經(jīng)考試不合格的，一律由其所在單位暫停其執(zhí)法活動(dòng)；經(jīng)補(bǔ)考一次仍不合格的，由市法制部門收回其執(zhí)法證上交省政府法制辦公告作廢。每年的考試成績將作為《行政執(zhí)法證》定期審查和換證的重要依據(jù)。

　　三、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

　　各執(zhí)法部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)要從確保依法行政的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員建設(shè)專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)的重要意義，認(rèn)真按照本通知的要求，動(dòng)員和組織本單位、本部門行政執(zhí)法人員參加建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考試，將行政執(zhí)法人員的建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)、考試工作列入本單位年度普法計(jì)劃，并采取各項(xiàng)措施，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。今后每年還要對(duì)本部門、本單位執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員進(jìn)行清理，杜絕無證上崗或超越執(zhí)法范圍執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生。市建設(shè)局將組織檢查組對(duì)各部門、各單位行政執(zhí)法人員的清理工作進(jìn)行檢查。

　　附件：廣東省建設(shè)行政執(zhí)法人員情況登記表

汕頭市建設(shè)局
二○○四年八月二日