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廣東省2006年度墻材革新主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)情況
瀏覽次數(shù)：7762006年廣東省墻材革新工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上有所改善，但影響新型墻材革新的不確定因素仍然很多。目前，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境逐步改善，要素制約進(jìn)一步緩解，預(yù)計(jì)新型墻材的生產(chǎn)和應(yīng)用情況將會(huì)在目前水平上進(jìn)一步完善。
一、主要亮點(diǎn)
?。ㄒ唬┬滦蛪Σ纳a(chǎn)和使用情況良好
目前，全省的墻材革新工作已取得較大的發(fā)展，不少大中城市都已積極全面推廣使用新型墻體材料，用新型墻材代替?zhèn)鹘y(tǒng)的實(shí)心粘土磚（紅磚），原來(lái)較落后的地區(qū)也開(kāi)始有了明顯的進(jìn)步和提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全省新型墻材占使用總量比例平均值為48.7%，同比增長(zhǎng)5.85個(gè)百分點(diǎn)。全省生產(chǎn)新型墻材的企業(yè)有439家，產(chǎn)能244.6億塊標(biāo)磚/年，年產(chǎn)量達(dá)到132.2506億塊標(biāo)磚。
從各地市情況來(lái)看，廣州、汕頭、佛山、東莞四市新型墻材占使用總量的比例各高達(dá)100%，深圳、潮州也分別達(dá)到97%和84%，已統(tǒng)計(jì)的20個(gè)地市都有生產(chǎn)新墻材的企業(yè)，其中深圳有60家，為全省之冠。東莞市新型墻材產(chǎn)能和產(chǎn)量均在全省之首，分別是37.6億塊標(biāo)磚/年和28.3億塊標(biāo)磚/年。
?。ǘ┬滦蛪Σ馁Y金投入有所增加
新型墻材的研發(fā)、推廣和使用離不開(kāi)資金支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全省用于發(fā)展新型墻材項(xiàng)目的資金477.75萬(wàn)元，其中東莞市投入就占近一半，為236萬(wàn)元；全省用于科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)948.8萬(wàn)元，深圳和東莞兩市共占82%，分別是580萬(wàn)元和200萬(wàn)元；事業(yè)經(jīng)費(fèi)994.89萬(wàn)元，僅廣州就投入228萬(wàn)元，為全省之首；帶動(dòng)社會(huì)資金投入38130萬(wàn)元，比上年增加了13570萬(wàn)元。
?。ㄈｍ?xiàng)基金征收使用管理日臻規(guī)范
墻材專項(xiàng)基金的征收工作是目前推進(jìn)墻改工作的一項(xiàng)有效措施和手段。按照《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》（財(cái)綜〔2002〕55號(hào)）和省政府第95號(hào)令的規(guī)定，全省絕大部分地級(jí)市已開(kāi)展新型墻材專項(xiàng)基金的征收工作。專項(xiàng)基金有專門的墻材革新管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收使用，按“收支兩條線”管理，全部收入當(dāng)?shù)刎?cái)政專戶，使用范圍和法律責(zé)任更加明確。
?。ㄋ模Σ母镄鹿ぷ黧w系初步建立
2003年10月份省政府召開(kāi)墻材革新與建筑節(jié)能電視電話會(huì)議后，各地市及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)墻材革新工作都非常支持，各地根據(jù)自身情況，設(shè)立墻材革新管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)新型墻材的推廣應(yīng)用及日常管理和協(xié)調(diào)工作，全省各主要地市的墻材革新工作體系已初步建立。
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新型墻材的生產(chǎn)和使用，對(duì)節(jié)約資源、能源，保護(hù)環(huán)境意義重大。全省有效節(jié)約土地18838.57畝，比上年增加了9208.57畝；節(jié)約能源96.908萬(wàn)噸標(biāo)煤，比上年增長(zhǎng)16%。另外，減少?gòu)U氣排放33.0872萬(wàn)噸，利用廢渣388.461萬(wàn)噸。
從各地市看，惠州市在利用新型墻材節(jié)約土地方面做得最好，為6540畝；東莞市節(jié)約能源17.6萬(wàn)噸標(biāo)煤，排在全省首位；深圳市在減少?gòu)U氣排放上成績(jī)最為突出，為31.25萬(wàn)噸；珠海市有效利用廢渣100萬(wàn)噸，為全省第一。
二、存在問(wèn)題
?。ㄒ唬┑貐^(qū)差異明顯。墻材革新主要集中在一些發(fā)展較好的大中城市如廣州、深圳、東莞等，而一些基礎(chǔ)較差的地區(qū)則不夠理想，呈現(xiàn)兩極分化。如在征收新型墻材專項(xiàng)基金上，東莞等市就做得很好，而云浮市目前尚屬空白。
?。ǘ┩茝V力度不大。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，雖然在量上有了很大的起色，但主要是在一些基礎(chǔ)較好的城市，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全省推廣。一方面是重視不足，另一方面是由于沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有足夠的資金來(lái)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。如汕頭市、云浮市還沒(méi)有資金投入到發(fā)展新型墻材項(xiàng)目和科研項(xiàng)目上。
（三）基礎(chǔ)管理工作薄弱。部分地市的數(shù)據(jù)沒(méi)有來(lái)源，一些相關(guān)數(shù)據(jù)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)上來(lái)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)還未建立，管理力量薄弱，難以深入開(kāi)展工作。如揭陽(yáng)市至今還未上報(bào)，陽(yáng)江市就有16項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未統(tǒng)計(jì)上來(lái)。
三、工作設(shè)想
（一）加大調(diào)控力度。新型墻體材料發(fā)展工作是一項(xiàng)涉及面廣且復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)新型墻材工作的發(fā)展目標(biāo)，各級(jí)政府就要加大對(duì)墻體材料革新工作的調(diào)控力度。一是完善政策法規(guī)，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，制訂完善適合我省的墻材革新法規(guī)政策，如進(jìn)一步規(guī)范墻改基金征收、使用和管理這一調(diào)控政策；二是建立和完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)新型墻體材料行業(yè)良性發(fā)展；三是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)與合作。在保證先進(jìn)地市繼續(xù)發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)基礎(chǔ)較差地區(qū)發(fā)展。
（二）加大推廣強(qiáng)度。推廣應(yīng)用是發(fā)展新型墻體材料工作的關(guān)鍵，要通過(guò)行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，強(qiáng)化新型墻體材料的推廣應(yīng)用。新型墻體材料產(chǎn)品要通過(guò)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和強(qiáng)制性限時(shí)淘汰落后產(chǎn)品，加大新型墻體材料的推廣強(qiáng)度，從示范工程逐步推開(kāi)，從區(qū)域上逐步展開(kāi)。 進(jìn)一步完善應(yīng)用技術(shù)規(guī)程、配套圖集、施工工藝、作業(yè)人員的培訓(xùn)，加大科研投入，確保產(chǎn)品檔次及工程質(zhì)量。
?。ㄈ┘哟蠊芾砩疃取Ｐ滦蛪w材料革新工作涉及到方方面面，是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要有一批懂專業(yè)、素質(zhì)好的專職工作人員。在建立完善墻材革新與建筑節(jié)能聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，健全墻改工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)人員編制，注意引進(jìn)、培養(yǎng)和充實(shí)高層次的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人才，充分發(fā)揮他們技術(shù)作用和潛在的創(chuàng)造能力；建立和完善基礎(chǔ)管理網(wǎng)絡(luò)體系，適時(shí)地對(duì)墻材革新各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并及時(shí)的上報(bào)建設(shè)主管部門，以便掌握工作動(dòng)態(tài)并給予有效指導(dǎo)，確保墻材革新工作健康有序的發(fā)展。
附：廣東省二○○六年度墻材革新主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表（一）