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衛(wèi)生部、建設(shè)部等六部門(mén)關(guān)于新疆巴楚縣一起野外宿營(yíng)取暖引起的一氧化碳中毒事件的通報(bào)
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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

  冬、春季節(jié)為非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的易發(fā)期,今年入冬以來(lái),因使用煤爐等直接燃燒取暖設(shè)備、柴油發(fā)電機(jī)以及餐飲用火鍋等引起的一氧化碳中毒事件時(shí)有發(fā)生。11月26日,衛(wèi)生部等六部門(mén)聯(lián)合對(duì)近期非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生情況進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)相關(guān)防范工作提出了明確要求。12月5日,再次發(fā)生了新疆喀什地區(qū)巴楚縣一林場(chǎng)內(nèi)因野外宿營(yíng)取暖、帳篷通風(fēng)不暢導(dǎo)致的一氧化碳中毒事件,造成14人中毒,其中12人死亡。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視,做出重要批示,要求切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)防范知識(shí)的宣傳普及,嚴(yán)防此類事件頻繁發(fā)生。為深刻吸取一氧化碳中毒事件教訓(xùn),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就進(jìn)一步做好相關(guān)工作提出如下要求:

  一、充分發(fā)揮各方面的積極作用,進(jìn)一步擴(kuò)大防范知識(shí)的覆蓋面。地方各級(jí)人民政府特別是縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府要高度重視一氧化碳中毒防范工作,以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,積極貫徹落實(shí)衛(wèi)生部等六部門(mén)《關(guān)于今年入冬以來(lái)非職業(yè)性一氧化碳中毒情況的通報(bào)》(衛(wèi)發(fā)[2007]86號(hào)),積極組織各基層組織、各有關(guān)部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),切實(shí)加大相關(guān)知識(shí)的科普宣傳力度。各級(jí)衛(wèi)生、建設(shè)、教育、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域防范一氧化碳中毒知識(shí)宣傳普及工作的組織指導(dǎo)。居委會(huì)、村委會(huì)、各類工礦商貿(mào)企業(yè)、大中小學(xué)校要發(fā)揮科普宣傳主陣地的作用,結(jié)合實(shí)際制訂宣傳計(jì)劃,組織得力人員,扎實(shí)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)各方面的作用,不斷擴(kuò)大宣傳教育范圍,確保非職業(yè)性一氧化碳中毒防范知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所,做到家喻戶曉、深入人心。

  二、積極采取多種形式和手段,進(jìn)一步提高科普宣傳效果。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)不同群體的文化水平和接受能力,細(xì)分受眾層次,采取多種有效手段,通過(guò)各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,增強(qiáng)宣傳效果,使群眾愿意看、看得懂、記得住、學(xué)得會(huì)。既要注重發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用,通過(guò)公益廣告、開(kāi)辟專欄、知識(shí)講座、在天氣預(yù)報(bào)時(shí)提醒等方式積極開(kāi)展公益宣傳;也要充分利用鄉(xiāng)村社區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)以及組織街頭宣傳等手段和方式,把防范常識(shí)、注意事項(xiàng)、自救互救措施等編寫(xiě)成簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、生動(dòng)活潑的宣傳畫(huà)、應(yīng)急手冊(cè)等,向群眾廣泛宣傳。有條件的地方要積極開(kāi)展應(yīng)急演練,增強(qiáng)宣傳實(shí)效。同時(shí),要充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)貼近群眾的優(yōu)勢(shì),組織進(jìn)行入戶提醒和檢查,切實(shí)增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)和能力。

  三、突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群,進(jìn)一步增強(qiáng)科普宣教的針對(duì)性。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)冬春季節(jié)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,著重抓好平房區(qū)、棚戶區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位,建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、學(xué)校、礦區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和單位,施工工地各類人員、野外宿營(yíng)人員、農(nóng)民工等其他外來(lái)務(wù)工人員等重點(diǎn)人群防范知識(shí)的宣傳教育。各級(jí)衛(wèi)生、建設(shè)、教育、民政等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上述重點(diǎn)部位、領(lǐng)域、人群一氧化碳中毒防范工作的組織和指導(dǎo),組織有關(guān)單位加大對(duì)企事業(yè)單位、集體和居民家庭燃?xì)馐褂冒踩WR(shí)的宣傳普及力度,加強(qiáng)對(duì)燃煤取暖、做飯,使用火鍋等安全常識(shí)的教育,組織開(kāi)展好學(xué)?!邦A(yù)防一氧化碳中毒安全周”宣傳活動(dòng)等,切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的防范意識(shí)和能力。

  四、認(rèn)真落實(shí)預(yù)案和防范措施,進(jìn)一步做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照《非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,切實(shí)加強(qiáng)一氧化碳中毒的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等各項(xiàng)工作,積極開(kāi)展隱患排查治理,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。要根據(jù)防范和處置工作的實(shí)際需要,做好救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生、交通通信等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備,確保急救人員、設(shè)備、物資及時(shí)到位。非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生后,有關(guān)單位、組織要及時(shí)處置并報(bào)告信息,地方人民政府要根據(jù)情況,及時(shí)采取應(yīng)急響應(yīng)措施,積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與事件處理,盡最大努力救治中毒患者,最大程度地減少事件造成的危害。

衛(wèi)生部 建設(shè)部 教育部

公安部 民政部 中國(guó)氣象局

二OO七年十二月十二日

 

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