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深圳市今年查辦商業(yè)賄賂三點突破 通報10起典型案件
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  昨天(12月12日),深圳市治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室召開首次新聞發(fā)布會,公布了深圳市自2006年3月29日啟動治理商業(yè)賄賂專項工作以來的進展情況,通報了10起商業(yè)賄賂違法犯罪的典型案件(附后),包括影響極大的公明街道辦原副主任林建榮受賄案和三九工程公司原副總經理林文清受賄“窩案”。

  深圳市治理商業(yè)賄賂領導小組副組長、市紀委副書記、市監(jiān)察局局長楊洪在會上披露,從2006年1月到2007年10月,全市共查處商業(yè)賄賂案件242宗,涉案金額1.163287億元。其中,涉及國家公務員的案件96宗,涉案總金額5922.72萬元,涉及廳局級干部6人,處級干部38人。會

  2006年以來,全市各區(qū)、各有關單位按照中央、省、市的統(tǒng)一部署開展商業(yè)賄賂治理工作,取得了新的進展和明顯成效。全市各區(qū)、各主管(監(jiān)管)部門和企事業(yè)單位,共有3775個單位深入開展自查自糾工作,約11.3萬人參與了自查自糾,全市共上繳不正當所得達506.28萬元。市、區(qū)司法機關和行政執(zhí)法部門,充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊各種商業(yè)賄賂行為。全市共制定和完善各類規(guī)章制度共2086項。各區(qū)、各部門圍繞市場誠信體系建設,建立相關的激勵機制、預警機制和淘汰機制。

  從已經查結的案件看,深圳市商業(yè)賄賂違法犯罪具有以下幾個特點:一是案件發(fā)生的領域比較集中。案件主要集中在醫(yī)藥購銷、工程建設、產權交易、土地出讓、政府采購、電力、水務等領域。由于全市人口數量急速上升,城市負擔越來越重,土地、加上電力等公共資源緊缺,相應出現在上述領域中的商業(yè)賄賂違法犯罪案件較多。二是商業(yè)賄賂犯罪更加復雜多變。由于流動人口比例高,不法商人具有“找快錢”的心理,使商業(yè)賄賂犯罪更加復雜,手段多樣化。三是涉案金額較大、涉案人員職位、學識較高。在涉案人員中,縣處級、廳局級、高級職稱的人員占了相當比例。四是商業(yè)賄賂犯罪呈行業(yè)化、規(guī)?;内厔?。

  今年查辦商業(yè)賄賂案件工作取得了三個方面的突破:一是在重點領域和方面取得了新的突破。六大重點領域的案件占案件總數的64.95%,涉案金額占總金額的63.40%。二是在大案要案查處方面取得了新突破。先后查處了13名處級以上領導干部大案要案,在社會上引起了很大反響。三是在查處行賄行為方面取得了新突破。司法機關和行政執(zhí)法部門在嚴肅查處受賄行為的同時,對行賄行為也不手軟,查辦了市中誠建設工程有限公司原董事長柯志雄等一系列單位和個人行賄案,有效震懾了行賄者。

  楊洪強調下一步治理商業(yè)賄賂工作一方面重點整治行業(yè)“潛規(guī)則”,對商貿領域“進場費”問題、銀行爭取存款“營銷費用”問題、不動產評估行業(yè)“回扣”問題、高額保費提成問題等。同時,防止在房地產項目開發(fā)過程中,權錢交易,違規(guī)審批房地產項目,擅自減免土地出讓金和有關稅收,違規(guī)協(xié)議出讓、非法改變土地用途、指定評估機構或干預評估、泄漏底價,放棄市場監(jiān)管職責等問題的發(fā)生;防止在招標投標中搞串標、圍標,違法轉包、分包等問題的發(fā)生;防止在企業(yè)重組改制、產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、私分、轉移、賤賣國有資產等。另一方面要在查辦商業(yè)賄賂大案要案方面取得新突破。重點查辦土地出讓、產權交易、工程建設和食品藥品安全、環(huán)境保護、金融等重點領域和重點方面的商業(yè)賄賂案件;嚴肅查處國家公務員特別是領導干部利用審批權、執(zhí)法權和司法權在商業(yè)活動中搞官商勾結、索賄受賄的案件。此外,要在查處行賄行為方面取得新進展。

  10起商業(yè)賄賂違法犯罪典型案件

  1.寶安區(qū)公明街道辦原副主任林建榮受賄案

  2001年至2006年間,林建榮在擔任公明國土所所長和公明街道辦原副主任期間,利用職務之便,在土地出讓、工程建設等方面先后收受賄賂共計人民幣466萬元、港幣41萬元、美元1萬元。2007年11月,市中級人民法院一審判處林建榮死刑,緩期2年執(zhí)行。林建榮同時被認定犯貪污罪、詐騙罪、玩忽職守罪、故意傷害罪等多項罪名,數罪并罰,中級法院決定對其執(zhí)行死刑,緩期2年執(zhí)行。

  2.深圳市三九工程開發(fā)總公司原副總經理林文清受賄案

  2003年至2004年間,林文清利用職務之便,在開發(fā)南山區(qū)科技園“碧海灣城”項目中,采取減免地價方式,為他人謀取利益,伙同他人收受賄賂共計人民幣198.5萬元。2007年7月,市中級人民法院判處林文清有期徒刑3年,緩刑4年。

  3.深圳市中誠建設工程有限公司原董事長柯志雄行賄案

  2004年2月至11月期間,柯志雄在開發(fā)南山區(qū)科技園“碧海灣城”項目中,為感謝林文清和林長興在工程項目中的各種關照,先后行賄人民幣198.5萬元。2006年7月,南山區(qū)人民法院判處柯志雄有期徒刑2年,緩刑3年。

  4.深圳市鴻信誠建筑工程有限公司原董事長顏昌文行賄案

  2002年至2005年間,顏昌文在承接深圳市職業(yè)技術學院學生宿舍樓工程中,為感謝匯博投資發(fā)展有限公司總經理楊路在招標工程、施工和工程款撥付上的關照,先后行賄人民幣83萬元。2006年6月,南山區(qū)人民法院判處顏昌文有期徒刑1年,緩刑2年。

  5.市規(guī)劃國土局南山分局地政科原科員吳育基受賄案

  1999年至2004年間,吳育基利用職務之便,在征收土地、賠償青苗費過程中,以多給補償費等方式為他人謀取利益,先后收受賄賂共計人民幣105.5萬元。2006年2月,南山區(qū)人民法院判處吳育基有期徒刑7年。

  6.羅湖區(qū)中醫(yī)院原院長陳少輝受賄案

  2000年至2005年間,陳少輝利用對蓮塘醫(yī)院、田貝門診部監(jiān)督、檢查和管理職務上的便利,先后收受賄賂共計人民幣45.58萬元。2006年8月,羅湖區(qū)人民法院判處陳少輝有期徒刑4年。

  7.鹽田區(qū)物業(yè)管理中心原副主任汪國棟受賄案

  2001年至2003年間,汪國棟利用職務之便,通過泄露評委名單,對投標單位有意打高分等手段,為企業(yè)提供方便,使該企業(yè)在鹽田區(qū)政府采購中多次中標,先后收受賄賂共計人民幣89萬元。2006年7月,深圳市中級人民法院判處汪國棟有期徒刑6年。

  8.鹽田區(qū)教育局原電教教研員高仙林受賄案

  2002年至2004年間,高仙林在負責鹽田區(qū)中小學信息技術教學工作和鹽田區(qū)教育系統(tǒng)標準化、校園網絡建設等項目期間,利用職務之便在合同簽訂、驗收、結算中為企業(yè)提供方便,共計收受賄賂人民幣67.8萬元。2006年8月,鹽田區(qū)人民法院以受賄罪判處高仙林有期徒刑10年。

  9.深圳市羅湖區(qū)舊城改造辦公室工程師陳樹興受賄案

  1997年初至9月間,陳樹興在負責深圳市中威物業(yè)有限公司工程項目地價測算期間,少計算建筑面積399.4平方米,使該公司少交地價款114.11萬元。為感謝陳樹興的關照,中威物業(yè)公司將市場價30多萬元的房屋以15萬元售予陳樹興的妹夫。2007年7月,鹽田區(qū)人民法院判處陳樹興有期徒刑2年,緩刑3年。

  10.深圳市人民醫(yī)院藥學部副主任醫(yī)師李盾受賄案

  2002年至2005年間,李盾利用職務之便,在藥品招標過程中,為有關藥商謀取利益,單獨或伙同他人收受賄賂共計人民幣40.92萬元。2007年8月,鹽田區(qū)人民法院以受賄罪判處李盾有期徒刑11年,犯巨款財產來源不明罪,判處有期徒刑1年,決定執(zhí)行有期徒刑12年。

摘自:粵建網

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