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深圳市規(guī)劃局舉行解放思想討論會 要找準重點切入點
瀏覽次數(shù)：9191月18日，深圳市規(guī)劃局舉行全局處級以上干部解放思想討論會，深圳市副市長閆小培作輔導報告時表示，規(guī)劃部門進行思想解放，重點在以下幾個方面找準解放思想的切入點，第一、要用國際視野審視深圳新的歷史起點；第二要圍繞科學發(fā)展觀來審視深圳新的歷史起點；第三就是要以深圳面臨的整體轉型審視深圳新的歷史起點。
以國際視野審視深圳新的歷史起點，就是要充分認識到全球化、信息化、生態(tài)化這三大全球性趨勢，以及這三大全球性趨勢對城市發(fā)展的影響。如對城市功能的影響包含以下五方面：城市功能的作用空間區(qū)域化；城市功能內部由集聚型向分散型轉變；城市土地使用具有兼容性的特點，城市功能的邊界越來越模糊；城市功能虛擬化；城市的非物質性功能得到強化。而城市功能在這五個方面發(fā)生的變化，也就導致了城市空間結構和城市形態(tài)在以下五個方面的變化：城市和區(qū)域空間的整體化；土地利用整合兼容化；城市產業(yè)空間整體布局的改變； ＣＢＤ的空間分布呈現(xiàn)市中心集聚和邊緣分散并存的格局；社會結構社區(qū)化，多功能社區(qū)成為城市重要的空間載體。她要求，規(guī)劃部門解放思想，就是要在謀劃城市未來的發(fā)展上，在編制城市規(guī)劃上要善于把握這些變化，使我們的規(guī)劃，使我們謀劃的策略是順應全球性變化的趨勢。
關于要從深圳經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實來審視深圳新的歷史起點，閆小培表示，那就是要準確地把握好深圳正面臨城市的整體轉型這一新的歷史起點。
她認為，深圳的轉型既具有現(xiàn)實意義，也具有深遠的歷史意義。現(xiàn)實意義是，轉型毫無疑問將推進深圳新一輪的大發(fā)展；歷史意義就是深圳的整體轉型，不僅是深圳作為經濟特區(qū)的歷史使命，也是深圳作為改革創(chuàng)新的“排頭兵”的歷史使命，深圳的轉型具有給整個國家的轉型探路的作用。因此，深圳的全面整體轉型是與國家戰(zhàn)略緊密相連的，要緊緊圍繞深圳城市全面整體轉型來解放思想，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展、和諧發(fā)展、推動城市整體轉型上來，從觀念、體制、機制等方面入手，梳理出阻礙科學發(fā)展、和諧發(fā)展、推進城市全面轉型的障礙，找到解決方案。
她要求，在新的歷史起點，規(guī)劃部門解放思想，首先是要加強學習，提高認識，統(tǒng)一思想，深刻理解轉型的內涵。其次是要在創(chuàng)新機制上，著力構建轉型期的規(guī)劃管理新平臺，包括建立動態(tài)的規(guī)劃編制機制、建立制衡的規(guī)劃管理機制、建立法定的規(guī)劃實施機制、建立開放的規(guī)劃監(jiān)督機制。再次，要在深圳城市總體轉型的背景下，勇于探索，開創(chuàng)大規(guī)劃新局面，主要包括以下幾點內容：第一、在城市發(fā)展藍圖上實現(xiàn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的三者合一，加強內容規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃有機統(tǒng)一，破除由于規(guī)劃割裂對城市發(fā)展在決策和行動上造成的障礙。第二、在規(guī)劃管理行政層面上，向實現(xiàn)規(guī)劃編制和審批權的高度集中，決策綜合統(tǒng)籌，執(zhí)行責任明晰的大部門綜合管理的方向推進改革的進程。第三、在規(guī)劃編制的內容上，要實現(xiàn)規(guī)劃的層次簡化和統(tǒng)籌兼顧。
她表示，面對新的發(fā)展形勢，站在新的歷史起點，唯有牢記時代賦予我們的歷史使命，城市賦予我們的歷史使命，牢記我們的責任，切實加強學習，不斷解放思想，統(tǒng)一思想認識、勇于開拓創(chuàng)新，才有可能迎接挑戰(zhàn)，成為新一輪科學發(fā)展、和諧發(fā)展的參與者和推動者。
摘自：粵建網