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深圳市出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)詳細(xì)藍(lán)圖 提升城市規(guī)劃內(nèi)涵
瀏覽次數(shù)：854深圳市政府昨日（４月７日）召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《深圳生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（２００８－２０１０）》的９個(gè)配套文件及８０個(gè)生態(tài)文明建設(shè)工程項(xiàng)目。
去年７月，深圳市政府代表團(tuán)訪問新加坡，學(xué)習(xí)考察城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，之后市政府又派出１０個(gè)專項(xiàng)組赴新加坡跨海取經(jīng)。今年３月１０日，市政府在系列總結(jié)去年赴新加坡跨海取經(jīng)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳的實(shí)際，制定頒發(fā)了深府２００８４２號(hào)文件，推出了１個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)即《深圳生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（２００８－２０１０）》，９個(gè)配套文件和８０個(gè)生態(tài)文明建設(shè)工程項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱為“１９８０文件”）。“１９８０文件”目前已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過。
據(jù)介紹，“１９８０文件”，包括深圳市生態(tài)文明建設(shè)的１個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)即《深圳生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（２００８－２０１０）》，９個(gè)配套文件即《關(guān)于綠色政府的行動(dòng)方案》、《關(guān)于提升城市規(guī)劃品位與內(nèi)涵的行動(dòng)方案》、《關(guān)于打造最干凈最優(yōu)美城市的行動(dòng)方案》、《關(guān)于推進(jìn)節(jié)能減排的行動(dòng)方案》、《關(guān)于打造綠色建筑之都的行動(dòng)方案》、《關(guān)于水資源可持續(xù)利用的行動(dòng)方案》、《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的行動(dòng)方案》、《關(guān)于建設(shè)綠色生態(tài)一體化綜合交通體系的行動(dòng)方案》、《關(guān)于打造安全深圳的行動(dòng)方案》等文件，以及中心區(qū)完善等８０項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)工程項(xiàng)目。
據(jù)了解，８０項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)工程項(xiàng)目主要涉及節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水源建設(shè)和水環(huán)境治理、交通環(huán)境改善、市容環(huán)境園林綠化等方面，包括中心區(qū)完善工程、福田區(qū)鳳塘河口紅樹林修復(fù)示范工程、紅樹林科普市政公園等等，力求用２至３年時(shí)間，通過大力實(shí)施這些項(xiàng)目，將城市生態(tài)文明和城市品位提高到一個(gè)新的水平。
據(jù)介紹，深圳市將按照生態(tài)文明的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從四個(gè)方面入手，全力打造精品深圳、綠色深圳、集約深圳和人文深圳。一是在提高城市規(guī)劃水平、加強(qiáng)城市與建筑設(shè)計(jì)、促進(jìn)特區(qū)內(nèi)外一體化發(fā)展、加快綠色公共交通體系建設(shè)、創(chuàng)新和完善城市開發(fā)建設(shè)模式、加強(qiáng)城市綜合管理等六個(gè)方面，科學(xué)謀劃城市功能布局，打造精品深圳；二是在推進(jìn)節(jié)能減排、構(gòu)建生態(tài)安全格局、打造綠色城區(qū)和綠色建筑、推進(jìn)環(huán)境污染治理、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保區(qū)域合作等五個(gè)方面，推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，打造綠色深圳；三是在提高土地資源集約利用水平、實(shí)施水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略、提高能源資源綜合利用效率和固定廢棄物循環(huán)利用等三個(gè)方面，優(yōu)化城市資源管理，打造集約深圳；四是在加強(qiáng)住房保障、提高公共服務(wù)水平，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)和城市更新、促進(jìn)生態(tài)科技創(chuàng)新、提高生態(tài)文明素質(zhì)等五個(gè)方面，提升人居環(huán)境質(zhì)量，打造人文深圳。
九大行動(dòng)方案
一、建設(shè)綠色政府
該方案由市環(huán)保局起草。包括１０部分內(nèi)容：一是樹立綠色施政理念；二是實(shí)施綠色政府決策；三是深化綠色創(chuàng)建活動(dòng)；四是推行綠色政府采購(gòu)；五是加大綠色財(cái)政投入；六是發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)；七是落實(shí)綠色政績(jī)考核；八是開展綠色政府合作；九是加強(qiáng)綠色科技創(chuàng)新；十是普及綠色宣傳教育。
二、提升城市規(guī)劃品位和內(nèi)涵
該方案由市規(guī)劃局起草。包括７部分內(nèi)容：一是突出重點(diǎn)，積極謀劃和保障城市發(fā)展；二是加強(qiáng)城市與建筑設(shè)計(jì)，提升城市功能和品質(zhì)；三是大力推進(jìn)新區(qū)新城規(guī)劃建設(shè)，提升特區(qū)外城市功能和環(huán)境品質(zhì)；四是加快交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)；五是改造與保護(hù)并舉，打造宜居宜業(yè)城市；六是開展“公共深圳”、“步行深圳”、“觀看深圳”、“生活深圳”、“建筑深圳”系列活動(dòng)，挖掘和彰顯城市魅力；七是建立以城市規(guī)劃為主導(dǎo)的城市建設(shè)管理綜合決策機(jī)構(gòu)和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
三、打造最干凈最優(yōu)美城市
該方案由市城管局起草。方案提出實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”：廣種市花杜鵑和建設(shè)社區(qū)公園行動(dòng)、街景美化和戶外廣告整治行動(dòng)、垃圾中轉(zhuǎn)站及無害化處理設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治行動(dòng)、二線檢查站和一線口岸環(huán)境綜合整治行動(dòng)、市政設(shè)施綜合整治行動(dòng)、全方位消殺“四害”行動(dòng)、能源資源節(jié)約推廣應(yīng)用行動(dòng)、工作標(biāo)準(zhǔn)化和隊(duì)伍專業(yè)化行動(dòng)、城市管理進(jìn)萬家行動(dòng)。
四、推進(jìn)節(jié)能減排
該方案由市環(huán)保局會(huì)同市發(fā)改局起草。主要措施有１０項(xiàng)：一是控制增量，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是加大投入，加快建設(shè)重點(diǎn)工程；三是健全法制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查；四是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核；五是創(chuàng)新模式，綜合利用資源能源；六是依靠科技，研發(fā)和推廣環(huán)保技術(shù)；七是完善政策，建立激勵(lì)和約束機(jī)制；八是加強(qiáng)管理，在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)尋求突破；九是成立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)確保節(jié)能減排；十是宣傳發(fā)動(dòng)，提高全民節(jié)約意識(shí)。
五、打造綠色建筑之都
該方案由市建設(shè)局起草。工作措施有１９項(xiàng)，主要是：開展綠色建筑主題年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綠色建筑認(rèn)證，嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建立全市建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用，建立完善綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品支撐體系，開展綠色施工，開展建筑垃圾綜合利用，推進(jìn)綠色建筑示范城區(qū)建設(shè)等。
六、水資源可持續(xù)利用
該行動(dòng)方案由市水務(wù)局起草。主要任務(wù)：一是加快建設(shè)統(tǒng)一高效的水資源調(diào)度配置系統(tǒng)；二是完善城市水系保護(hù)體系；三是積極推進(jìn)非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用；四是繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)約用水管理；五是全面加快城市排水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到２０１０年，全市供水水源保證率達(dá)到９７％以上，萬元ＧＤＰ水耗比２００５年下降２０％，中心城區(qū)污水集中處理率達(dá)到１００％，其他城區(qū)達(dá)到８０％，初步建成節(jié)水型社會(huì)。
七、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
該方案由市國(guó)土房產(chǎn)局起草。主要措施包括：制定住宅的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱領(lǐng)性文件，加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè)，建立健全住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)機(jī)制，建立更加科學(xué)合理的用地模式，加大保障性住房項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用，加強(qiáng)住宅物業(yè)管理，不斷提升住宅產(chǎn)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)水平等。
八、建設(shè)綠色生態(tài)一體化綜合交通體系
該方案由市交通局起草。主要措施有７項(xiàng)：一是建設(shè)功能完善、綠色環(huán)保的對(duì)外交通系統(tǒng)；二是加大軌道交通建設(shè)力度，全面落實(shí)公交優(yōu)先政策；三是加快建設(shè)現(xiàn)代化路網(wǎng)體系，有效改善城市交通環(huán)境，減少擁堵點(diǎn)；四是加快智能交通系統(tǒng)建設(shè)；五是鼓勵(lì)汽車采用清潔能源，促進(jìn)交通環(huán)保；六是完善貨運(yùn)交通規(guī)劃和政策體系，加強(qiáng)貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)和管理；七是理順和完善城市交通規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制和體制。
九、打造安全深圳
該方案由市安監(jiān)局起草。主要工作措施包括：一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理；二是加快法制建設(shè)步伐，建立健全安全生產(chǎn)法規(guī)制度體系；三是在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域推行安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)教育制度；四是加大安全規(guī)劃建設(shè)力度，夯實(shí)城市安全基礎(chǔ)；五是創(chuàng)新體制機(jī)制，提高監(jiān)管效率，完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鼓勵(lì)企業(yè)推行國(guó)際職業(yè)安全健康管理體系，全面推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管制度，建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，積極利用事業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)公益宣傳制度。
摘自：粵建網(wǎng)