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廣州市加強(qiáng)對招投標(biāo)最高報價監(jiān)管 防范圍標(biāo)、串標(biāo)和哄抬標(biāo)價行為
瀏覽次數(shù)：1111廣州市從2006年起積極推動對工程招投標(biāo)最高報價值的監(jiān)督管理，用控制造價的方式防范圍標(biāo)、串標(biāo)和哄抬標(biāo)價行為，在對政府投資工程招投標(biāo)的監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)了從合法性檢查、紀(jì)律監(jiān)督向合理控制造價的轉(zhuǎn)變，有效控制了政府投資，抑制了圍標(biāo)、串標(biāo)行為。
一、直接參與重點(diǎn)工程最高報價值的編制和審核，為政府投資把關(guān)。先后直接參與對獵德大橋主體工程、廣州新電視塔和珠江新城核心區(qū)交通項(xiàng)目等多個市重點(diǎn)工程最高報價值的編制和審核，其中為新電視塔工程核減造價4億多元。
二、實(shí)行備案管理制度，提高最高報價值設(shè)立的科學(xué)性。在廣州建設(shè)工程交易中心設(shè)立辦公窗口，開展最高報價值備案工作，對備案資料的完整性進(jìn)行嚴(yán)格審核，對資料不符合要求的不予備案，并責(zé)令招標(biāo)人改正。2006年10月至2007年11月，共備案項(xiàng)目545個，備案金額181.42億元；其中國有投資超過50%的項(xiàng)目390個，占備案項(xiàng)目的72%，備案金額123.75億元。實(shí)行最高報價值備案管理制度大大提高了業(yè)主單位對設(shè)立最高報價值的重視程度，改變了以往部分業(yè)主使用概算價作為最高報價值的做法，提高了最高報價值設(shè)立的科學(xué)性。
三、進(jìn)行經(jīng)常性抽查，打擊高估冒算行為。組織專業(yè)技術(shù)人員對備案的最高報價值進(jìn)行抽查，到目前為止共抽查35個項(xiàng)目，備案工程造價為32億元，占國有投資超過50%的項(xiàng)目投資總額的25.9%。經(jīng)審查需要招標(biāo)人在開標(biāo)前調(diào)整最高報價值的項(xiàng)目有5個，下調(diào)造價共約1.83億元，發(fā)現(xiàn)屬于嚴(yán)重高估冒算行為的項(xiàng)目1個。對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，按問題的性質(zhì)進(jìn)行區(qū)別對待處理，對于一些由于編制人員技術(shù)能力、技術(shù)水平引起的問題，經(jīng)提示積極改正的項(xiàng)目，積極配合其重新備案，盡可能不影響項(xiàng)目開標(biāo)；對一些明顯的高估冒算行為，對編制單位和編制人員進(jìn)行通報批評。
四、不定期組織專項(xiàng)檢查，擴(kuò)大備案管理制度的影響力。組織數(shù)家甲級造價咨詢公司對政府投資的10個工程進(jìn)行審核，全面分析最高報價值造價誤差的組成、原因，進(jìn)一步擴(kuò)大了備案管理制度的影響，同時為進(jìn)一步完善最高報價值管理工作提供了依據(jù)。
摘自：粵建網(wǎng)