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各區(qū)縣建設(shè)局，各安監(jiān)站，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

　　根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于在全省開展建筑施工安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（粵建安函[2008]130號(hào)）和我局《印發(fā)汕頭市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（汕府建通[2008]59號(hào)）的工作部署，我局于5月19日至21日組織開展了建筑施工安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、總體情況

　　這次檢查的主要內(nèi)容為：1、建設(shè)各方特別是建設(shè)、施工和監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；2、危險(xiǎn)性較大工程的方案編制、審批以及組織實(shí)施情況；3、塔吊、施工電梯、井架物料提升機(jī)等建筑起重機(jī)械初次登記、安裝告知和使用登記制度執(zhí)行情況；4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)狀況；5、制定應(yīng)急救援預(yù)案以及組織開展應(yīng)急救援演練等情況。這次檢查分三個(gè)組進(jìn)行，檢查人員由市、區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員組成，共有75項(xiàng)正進(jìn)行主體施工的工程接受檢查。

　　從總的情況看，各有關(guān)單位能高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，有關(guān)專項(xiàng)方案審批手續(xù)基本齊備，去年以來(lái)對(duì)施工用電和施工起重機(jī)械的專項(xiàng)整治取得了一定成效，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平有所提高，但也存在不少問(wèn)題，必須予以高度重視。

　　二、主要存在問(wèn)題

　　(一) 有些施工、監(jiān)理企業(yè)的審批人對(duì)專項(xiàng)施工方案中的明顯錯(cuò)漏沒有發(fā)現(xiàn)，審核工作流于形式，不能充分發(fā)揮專項(xiàng)施工方案對(duì)保證施工安全的作用；

　?。ǘ┪茨芊e極開展應(yīng)急演練工作，應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性，演練記錄有的太簡(jiǎn)單，有的記錄不實(shí)。

　?。ㄈ┪茨車?yán)格執(zhí)行建筑施工起重機(jī)械的有關(guān)使用管理制度，不少企業(yè)對(duì)辦理施工起重機(jī)械的初次登記、安裝告知、使用登記等手續(xù)不重視、不及時(shí)，有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位。

　?。ㄋ模┚旨?、施工用電的安全通病仍然較多，卸料平臺(tái)兩側(cè)防護(hù)不嚴(yán)、架體立面無(wú)按要求進(jìn)行封閉、無(wú)聯(lián)絡(luò)信號(hào)、無(wú)避雷裝置、總配電箱無(wú)隔離開關(guān)、無(wú)嚴(yán)格做到“四個(gè)一”、配電箱無(wú)分設(shè)N線和PE線接線端子板、動(dòng)力和照明線路無(wú)分開等現(xiàn)象仍然存在。

　　三、處罰情況

　　根據(jù)《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)辦法》的規(guī)定，對(duì)未認(rèn)真執(zhí)行建筑施工起重設(shè)備使用管理制度、現(xiàn)場(chǎng)安全通病較多、安全管理資料不齊全的6家施工企業(yè)、13位項(xiàng)目經(jīng)理和14位專職安全員進(jìn)行量化扣分處理，并對(duì)7個(gè)工地發(fā)出限期整改通知書。

　　四、幾點(diǎn)要求

　?。ㄒ唬└鲉挝灰凑瘴揖种贫ǖ摹渡穷^市建筑施工隱患治理年工作方案》（汕府建[2008]55號(hào)），繼續(xù)加強(qiáng)建筑工地安全生產(chǎn)管理，深入排查治理各類事故隱患，千方百計(jì)防范建筑施工安全事故的發(fā)生。

　　（二）各單位要按照我局《關(guān)于建立建筑施工起重機(jī)械登記管理制度的通知》（汕府建[2007]212號(hào)）的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行施工起重機(jī)械的初次登記、安裝告知和使用登記等三項(xiàng)制度，對(duì)沒有執(zhí)行規(guī)定的，安監(jiān)機(jī)構(gòu)要禁止相應(yīng)的起重機(jī)械投入使用，確保施工起重機(jī)械的使用安全。

　?。ㄈ└魇┕て髽I(yè)要對(duì)照省建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)起重機(jī)械安裝和電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證監(jiān)管的通知》（粵建安函[2008]111號(hào)）關(guān)于“凡進(jìn)入我省建筑施工工地從事建筑起重機(jī)械安裝（包括頂升、拆卸）、電梯安裝工程的專業(yè)承包企業(yè)，必須取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，積極向建設(shè)行政主管部門申報(bào)建筑起重機(jī)械安裝和電梯安裝工程企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)，以適應(yīng)建筑業(yè)管理的需要。

二〇〇八年六月十八日