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黃華華省長(zhǎng)與21市市長(zhǎng)簽責(zé)任書保護(hù)耕地 做到六個(gè)堅(jiān)定不移
瀏覽次數(shù)：763昨日(6月25日)是第18個(gè)全國(guó)“土地日”,省政府在廣州召開全省落實(shí)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制工作會(huì)議。省長(zhǎng)黃華華代表省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂了2008年土地利用計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書,并作了重要講話。副省長(zhǎng)林木聲主持會(huì)議。國(guó)家土地督察廣州局局長(zhǎng)束偉星出席會(huì)議并講話。
黃華華指出,去年省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書以來,全省各地、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家土地宏觀調(diào)控政策,取得顯著效果。一是國(guó)土資源調(diào)控保障能力明顯增強(qiáng)。去年全省共批準(zhǔn)建設(shè)用地22.3萬畝,有力地保障了國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目等用地的需求。二是節(jié)約集約用地成效顯著。全省單位土地GDP產(chǎn)出2007年達(dá)到1702萬元/平方公里,比2002年提高了1.27倍。今年1—4月,全省處置閑置土地39000畝,東莞市處置閑置土地的經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)土資源部的肯定并在全國(guó)推廣。三是國(guó)土資源管理保護(hù)水平提高。21個(gè)地級(jí)以上市全部落實(shí)了耕地占補(bǔ)平衡,共補(bǔ)充耕地11.77萬畝,全省連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。四是查處國(guó)土資源違法違規(guī)行為力度明顯加大。去年全省共立案查處國(guó)土資源違法違規(guī)案件5512宗,黨紀(jì)政紀(jì)處分114人,追究刑事責(zé)任61人,國(guó)土資源違法違規(guī)高發(fā)態(tài)勢(shì)得到初步遏制。
黃華華強(qiáng)調(diào),這次簽訂的責(zé)任書新增加了政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量負(fù)總責(zé)、確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量和避免耕地丟荒浪費(fèi)等相關(guān)內(nèi)容,對(duì)各地的土地利用和管理工作提出新的要求。
黃華華要求,要進(jìn)一步提高國(guó)土資源管理和保障水平,做到六個(gè)“堅(jiān)定不移”:一要堅(jiān)定不移地落實(shí)政府管理土地的主體責(zé)任。省委、省政府準(zhǔn)備將耕地保有量、節(jié)約集約用地情況等列入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的考核內(nèi)容。各級(jí)政府必須切實(shí)負(fù)起對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)責(zé)的主體責(zé)任。要加快建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的土地管理共同責(zé)任制度,有關(guān)部門要充分發(fā)揮分口把關(guān)的作用。二要堅(jiān)定不移地增強(qiáng)國(guó)土資源保障發(fā)展的能力。優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目用地需求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大用地扶持力度,積極支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)。構(gòu)建完善國(guó)土資源保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。三要堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)約集約用地。要抓緊做好節(jié)約集約用地示范省工作方案的相關(guān)工作,條件成熟的地市可以開展節(jié)約集約用地先行先試。要強(qiáng)化規(guī)劃的整體控制作用,積極推進(jìn)建設(shè)用地“二次開發(fā)”。加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)土地利用的資源配置作用,完善國(guó)有土地使用權(quán)公開交易制度和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。研究制訂對(duì)閑置土地盤活利用、低效用地二次開發(fā)、現(xiàn)有建設(shè)用地提高利用效率等方面的激勵(lì)機(jī)制。四要堅(jiān)定不移地保護(hù)耕地。要加快推進(jìn)耕地開發(fā)保護(hù)各項(xiàng)工作,抓“開源”,抓“節(jié)流”,抓引導(dǎo),抓質(zhì)量。五要堅(jiān)定不移地拓展用地新空間。向調(diào)整土地利用總體布局“摳”空間,向盤活存量土地“挖”空間,抬高用地門檻“節(jié)”空間,科學(xué)圍海造地“擴(kuò)”空間,向地上地下“擠”空間。大力推廣“多層式廠房”,提高土地容積率。六要堅(jiān)定不移地嚴(yán)查違法違規(guī)用地。要進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的土地違法案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)查處非法征地、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)以及損害農(nóng)民利益等土地違法違規(guī)典型案件。要突出打擊違法典型,對(duì)情節(jié)惡劣影響巨大的案件,要做到查處一案、震懾一方、教育一片。要建立土地利用綜合情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成“天上看”、“地上查”、“網(wǎng)上管”的全方位土地執(zhí)法檢查網(wǎng)絡(luò)。
摘自：粵建網(wǎng)