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廣州市國土房管局提醒廣大市民不要輕易購買“小產(chǎn)權(quán)房”
瀏覽次數(shù)：866最近，廣州市個別區(qū)域出現(xiàn)了違法銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的問題，既損害了消費者的權(quán)益，也擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。市國土房管局表示，要嚴肅查處此類違法銷售行為，同時，提醒廣大市民不要輕易購買“小產(chǎn)權(quán)房”，以免因自身權(quán)益得不到保障而遭受損失。
一、小產(chǎn)權(quán)房的形成
“小產(chǎn)權(quán)房”一般是指村集體組織或開發(fā)商在農(nóng)村集體土地上自行組織建設(shè)、自行銷售的房屋，非集體經(jīng)濟組織成員購買此類房屋將無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。在廣州市也存在類似“小產(chǎn)權(quán)房”，我們稱之為“農(nóng)村集資房”。此類“小產(chǎn)權(quán)房”是指在城市行政區(qū)范圍內(nèi)，未辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》，在農(nóng)村集體土地上進行集資建房違法建設(shè)的房屋。它是廣州市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，市場主體行為不規(guī)范，法律法規(guī)不健全、市民風(fēng)險意識不足的產(chǎn)物。
廣州市“小產(chǎn)權(quán)房”多是在1992年至1996年全國性房地產(chǎn)開發(fā)熱期間產(chǎn)生的，是廣州市農(nóng)村城市化過程及特定經(jīng)濟發(fā)展時期的產(chǎn)物。當(dāng)年街、鎮(zhèn)、村、開發(fā)企業(yè)以各種形式參與集資房的建設(shè)，主要區(qū)域在白云區(qū)、天河區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)和原芳村區(qū)，以白云區(qū)最為集中；由于近幾年商品房價格大幅上漲，“小產(chǎn)權(quán)房”以其低廉的價格吸引了不少城市居民爭相購買，“小產(chǎn)權(quán)房”問題才被凸顯出來。
二、小產(chǎn)權(quán)房相關(guān)法律法規(guī)
《土地管理法》第四十三條第一款規(guī)定：“任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外?！币虼?，除集體經(jīng)濟組織及其成員外，其他單位和個人使用的建設(shè)用地只能是國有土地。
廣州市國有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)登記適用《廣州市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記辦法》，集體土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)登記適用《廣州市農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定》。按照《廣州市農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定》，只有本村村民或集體經(jīng)濟組織才能依法確認房地產(chǎn)權(quán)屬，領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書。根據(jù)《物權(quán)法》第九條第一款“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力”的規(guī)定，非集體經(jīng)濟組織成員購買集體土地房屋的，不能依法辦理房地產(chǎn)登記，不能享有依法保障的不動產(chǎn)權(quán)。
三、市國土房管局對小產(chǎn)權(quán)房違法銷售問題將進行嚴厲查處
對小產(chǎn)權(quán)房的違法銷售，國土房管局堅持查處并曝光的處理原則，2007年以來，對鑫瑞大廈（位于太和鎮(zhèn)和樂路以北、珊景路以東地段）、維羅納新家園（位于廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)豐泰小區(qū)、新廣從路邊）、溫泉花園（位于廣州市白云區(qū)龍歸鎮(zhèn)南嶺村竹仔園地段）、星城麗景（位于廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)和樂路附近）、星城雅居（位于廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)太和北路豐泰小區(qū)附近）人和花園（位于廣州市白云區(qū)人和鎮(zhèn)大巷村流溪河北面、七十一中學(xué)公路兩側(cè)）等違法銷售的小產(chǎn)權(quán)房項目進行了查處并通過媒體予以曝光。
四、購買“小產(chǎn)權(quán)房”，權(quán)益將無法保障
?。ㄒ唬┻`法“身份”產(chǎn)權(quán)難辦。
由于非集體經(jīng)濟組織成員購買“小產(chǎn)權(quán)房”將無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，不能享有依法保障的不動產(chǎn)權(quán)。這類房屋所謂的“集資房協(xié)議”、“公證合同”等不具有法律效力，不受法律保護。
?。ǘ┤狈ΡＵ希[患重重。
由于不合法，沒有經(jīng)過規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門的審批，這類房屋沒有任何保障，會給購買者的生活帶來種種隱患，在房屋質(zhì)量、配套設(shè)施、物業(yè)管理、水電等方面都可能存在問題，而因為房子本身沒有合法身份，損失就無從追討，也無法得到賠償。
（三）遇到糾紛，無法維權(quán)。
購“小產(chǎn)權(quán)房”的消費者一般都抱有僥幸心理，而忽視了沒有產(chǎn)權(quán)會引起的一系列麻煩。有些村民低價買了房子后，又轉(zhuǎn)手把房子賣給別人?；蛘吒揪褪且宰约旱拿x替別人買房，兩人之間雖然有協(xié)議，但因為大前提不合法，一旦有一方反悔，都沒有辦法去追究對方的責(zé)任。另外，由于缺乏產(chǎn)權(quán)，沒有正規(guī)手續(xù)，在作為遺產(chǎn)或贈予接受時，也會因為無法證明房子是自己的而遇到許多麻煩。
廣州市國土房管局再次提醒廣大市民，不要購買任何未取得《商品房預(yù)售許可證》或產(chǎn)權(quán)狀況不清晰的房屋。購買此類房屋不但助長了違法銷售行為，而且自身權(quán)益無法保障，得不到法律的保護。
摘自：粵建網(wǎng)