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國家基建投資力度加大 建筑行業(yè)迎來難得發(fā)展機(jī)遇
瀏覽次數(shù)：1591與世界其他大國相比，中國人均鐵路營運(yùn)里程仍保持較低水平。長期以來，我國鐵路建設(shè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長速度。國家在“十一五”規(guī)劃中大幅增加了對鐵路建設(shè)的投資，鐵路建設(shè)將加速發(fā)展。
與鐵路發(fā)展歷程相仿，經(jīng)過前幾年快速的發(fā)展，公路總里程已經(jīng)達(dá)到“十一五”規(guī)劃的數(shù)字，但高速公路建設(shè)、現(xiàn)有公路的改造、農(nóng)村公路建設(shè)以及港口碼頭建設(shè)仍具有一定發(fā)展空間，在國家加大投資力度的背景下，未來兩年交通建設(shè)仍將保持穩(wěn)定的增長。
可以說，在2009年鐵路及交通建設(shè)將會是政策的最大受益者。而房屋建筑行業(yè)由于與房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，2009年的發(fā)展存在一定不確定性。
房屋建筑與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高
作為建筑業(yè)中占比最大的一類子行業(yè)，房屋建筑工程與房地產(chǎn)行業(yè)的關(guān)聯(lián)度較高，歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，歷年建筑業(yè)房屋施工面積增速與房地產(chǎn)開發(fā)投資額增速基本保持了同向變動，這說明建筑業(yè)承載了房地產(chǎn)開發(fā)的主要建筑任務(wù)，歷史上房地產(chǎn)投資增速的變動都會影響建筑業(yè)的總產(chǎn)值和利潤水平。從1998年以來的情況來看，1998年東南亞金融危機(jī)時(shí)國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，刺激經(jīng)濟(jì)增長，房地產(chǎn)投資額及增速增加。2004年實(shí)施緊縮貨幣政策導(dǎo)致房地產(chǎn)投資增速下降。受房地產(chǎn)投資額變化的影響，建筑業(yè)總產(chǎn)值和利潤總額增速在1999年和2005年分別出現(xiàn)上升和下滑。
2008年，在宏觀調(diào)控的影響下，房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入景氣下行區(qū)域，購買土地面積與新開工面積增速均出現(xiàn)下降，商品房銷售面積及銷售額同比也呈下降趨勢，顯示房地產(chǎn)行業(yè)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，2009年行業(yè)能否走出低谷仍存在不確定性。受到房地產(chǎn)行業(yè)的拖累，2009年房屋建筑行業(yè)的景氣走向亦存在不確定性。
政策推動鐵路及交通建設(shè)發(fā)展
根據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，在4萬億投資中，鐵路、公路、機(jī)場、城鄉(xiāng)電網(wǎng)占45%，災(zāi)后重建占25%，農(nóng)村民生及基礎(chǔ)設(shè)施占9%，生態(tài)環(huán)境占9%，保障性安居工程占7%，自主創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整占4%，醫(yī)療文衛(wèi)占1%。其中占比例最大的是鐵路、公路、機(jī)場、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，共計(jì)劃投資1.8萬億元;災(zāi)區(qū)重建計(jì)劃投資1萬億元。以上合計(jì)占計(jì)劃總投資額的70%，是4萬億投資的主要組成部分。顯而易見，鐵路以及公路、機(jī)場等交通設(shè)施建設(shè)將擔(dān)當(dāng)此次以投資拉動內(nèi)需的主要任務(wù)，從政策出臺的背景和時(shí)機(jī)來看，拉動經(jīng)濟(jì)增長是當(dāng)務(wù)之急，因此鐵路及交通設(shè)施的投資增長在2009年是非常明確的。從政策的實(shí)施能力來看，近年來我國財(cái)政收入持續(xù)增長，2007年實(shí)現(xiàn)財(cái)政小幅盈余。截至2008年11月，財(cái)政收入5.81萬億，財(cái)政支出4.58萬億，財(cái)政盈余達(dá)到了1.2萬億?？梢灶A(yù)計(jì)，良好的財(cái)政盈余將為此次的基本建設(shè)投資創(chuàng)造了良好的條件。
建筑行業(yè)競爭態(tài)勢有利于鐵路及交通建設(shè)發(fā)展
對于鐵路建設(shè)和交通建設(shè)而言，由于存在較高的資本規(guī)模和資質(zhì)方面的要求，同時(shí)在行政管制方面亦存在較高要求，因此形成了較高的進(jìn)入和退出壁壘，行業(yè)集中度相對較高，行業(yè)競爭態(tài)勢相比其他細(xì)分子行業(yè)更為有利。因此從行業(yè)比較的角度出發(fā)，鐵路和交通建設(shè)行業(yè)本身具備更多的優(yōu)勢。
根據(jù)規(guī)劃，“十一五”期間全國鐵路投資預(yù)算約為1.5萬億元，其中基建投資1.25萬億元，與“十五”計(jì)劃相比，增長幅度超過250%。2008年10月，國務(wù)院批復(fù)同意將“十一五”鐵路投資總規(guī)模提高到2萬億元。按照國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的新調(diào)整的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，到2020年全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12萬公里以上，鐵路建設(shè)將保持較長時(shí)間的增長。
從預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況來看，2006-2007年實(shí)際完成鐵路固定資產(chǎn)投資4597億元，其中基建投資3325億元。2008年1~11月完成投資額3048億元，其中基建投資完成2510億元，投資呈現(xiàn)加速增長趨勢。鐵道部發(fā)展計(jì)劃司司長楊忠民表示，截至目前，全國鐵路在建和批準(zhǔn)可研項(xiàng)目35項(xiàng)、投資規(guī)模16656億元。2009年計(jì)劃完成投資6000億元。
目前開工建設(shè)的項(xiàng)目多為前期已經(jīng)進(jìn)行過項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)，但尚未實(shí)施的項(xiàng)目。后期的新項(xiàng)目由于需要進(jìn)行前期的規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)等工作，項(xiàng)目報(bào)批實(shí)施需要一定的時(shí)間，在當(dāng)前以投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的背景下，項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備時(shí)間可能會縮短，但實(shí)際完成投資能否達(dá)到預(yù)期中的6000億元仍有待觀察，但可以肯定的是，鐵路建設(shè)速度將大幅度增長，行業(yè)將因此面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)《公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，2010年全國公路總里程將達(dá)到230萬公里，其中高速公路6.5萬公里、二級以上公路45萬公里、縣鄉(xiāng)公路180萬公里。具備通達(dá)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通公路，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的建制村通瀝青(水泥)路。沿海港口深水泊位1752個(gè)，年總通過能力達(dá)到46億噸，能通行1000噸及以上船舶的內(nèi)河三級及以上航道新增2000公里，增加港口泊位340個(gè)，新增港口吞吐能力6400萬噸。經(jīng)過前幾年快速的發(fā)展，公路建設(shè)的發(fā)展速度有所放緩，公路總里程已經(jīng)達(dá)到“十一五”規(guī)劃的數(shù)字，但高速公路建設(shè)、現(xiàn)有公路的改造、農(nóng)村公路建設(shè)以及港口碼頭建設(shè)仍具有一定發(fā)展空間，在國家加大投資力度，以投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的背景下，未來兩年交通建設(shè)仍將保持穩(wěn)定的增長。
2008年11月，交通運(yùn)輸部規(guī)劃司副司長李興華在交通運(yùn)輸部例行新聞發(fā)布會上表示，2009年交通運(yùn)輸部的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模將力爭達(dá)到1萬億。投資方向不僅包括高速公路、國省干線和農(nóng)村公路，同時(shí)也將包括沿海港口、內(nèi)河港口航道以及交通運(yùn)輸樞紐等附屬設(shè)施的建設(shè)。在1萬億的投資總額中，預(yù)計(jì)高速公路的投資將達(dá)到4000億~5000億元，農(nóng)村公路將達(dá)到2000億元，沿海港口的投資額將達(dá)到700億元，內(nèi)河航道及港口則達(dá)到200億元左右。
摘自：中華建筑報(bào)