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省建設(shè)廳廳長(zhǎng)房慶方：今年試點(diǎn)探索建立政策性租賃住房制度
瀏覽次數(shù)：1540記者招待會(huì)
“你問(wèn)入不入市（買(mǎi)房），我想你問(wèn)十個(gè)人就有十個(gè)答案，這個(gè)是由市場(chǎng)決定的?！?/P>
“將買(mǎi)房跟愛(ài)國(guó)聯(lián)系起來(lái)，我覺(jué)得不要這么簡(jiǎn)單化，因?yàn)橘I(mǎi)房不是你想買(mǎi)就買(mǎi)，還有個(gè)人的一些經(jīng)濟(jì)情況?！?/P>
——省建設(shè)廳廳長(zhǎng)房慶方
昨日（2月16日），省十一屆人大二次會(huì)議舉行記者招待會(huì)，省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)姚志彬，省民政廳廳長(zhǎng)劉洪、省建設(shè)廳廳長(zhǎng)房慶方、省環(huán)保局局長(zhǎng)李清、省食品藥品監(jiān)督局局長(zhǎng)陳元?jiǎng)俜謩e回答了一系列民生熱點(diǎn)問(wèn)題。
低迷的樓市并沒(méi)有妨礙“房”的問(wèn)題成熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)，房慶方的表態(tài)也為樓市注入了一支興奮劑——政府會(huì)進(jìn)一步鼓勵(lì)普通商品住房消費(fèi)。
特侖蘇事件需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)定性，但陳元?jiǎng)僖步o出了自己作為專(zhuān)業(yè)人士的客觀判斷——添加OMP，起碼是違規(guī)。
盲目來(lái)粵的農(nóng)民工，如果找不到工作怎么辦？劉洪說(shuō)，民政部門(mén)可以協(xié)助他們返鄉(xiāng)。
香港媒體追問(wèn)禽流感，姚志彬很肯定地回應(yīng)：珠三角并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)人感染禽流感。
樓市是繼續(xù)低迷，還是回暖？一切的不明朗讓“房”成為昨日記者招待會(huì)的“熱點(diǎn)”。省建設(shè)廳廳長(zhǎng)房慶方分析了近幾年廣深等地的房?jī)r(jià)從不理性回歸理性的過(guò)程。他認(rèn)為，房地產(chǎn)不會(huì)出現(xiàn)崩盤(pán)。據(jù)透露，廣東正在制定具體政策，適當(dāng)下調(diào)首次購(gòu)買(mǎi)普通住房契稅，對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅實(shí)行暫定一年減免。但目前具體的時(shí)間表尚未明確。
珠三角房?jī)r(jià)去年逐步下降
“去年，我省完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2932億元，同比增長(zhǎng)16.82%，增幅相對(duì)2008年1-3月（36.86%）、1-6月（34.13%）、1-9月（25.82%）逐步放緩?！眲傞_(kāi)始發(fā)言，房慶方就給了一組關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)。他說(shuō)，去年商品住房銷(xiāo)售面積4378萬(wàn)平方米，同比下降22.73%.商品住房均價(jià)5754元/平方米，同比小幅上漲1.80%，但珠三角主要城市年內(nèi)呈逐步下降趨勢(shì)。根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易所數(shù)據(jù)，2008年12月廣州市商品住房交易均價(jià)8012元/平方米，比同年1月下降18%；深圳市均價(jià)10979元/平方米，比同年1月下降27%；佛山市均價(jià)5143元/平方米，比同年1月下降9%.
廣深房?jī)r(jià)去年掉得最為厲害，是不是到了“抄底入市”的好機(jī)會(huì)，沒(méi)買(mǎi)房的年輕人是不是可以出手了？面對(duì)記者拋出的這一個(gè)“燙手山芋”，房慶方說(shuō)，“你問(wèn)入不入市，我想你問(wèn)十個(gè)人就有十個(gè)答案，這個(gè)是由市場(chǎng)決定的?！睘榱藥椭浾哒J(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，他順勢(shì)將近幾年房地產(chǎn)的形勢(shì)做了一個(gè)簡(jiǎn)單分析。
廣深房?jī)r(jià)2007年曾非理性上漲
他認(rèn)為，2005年-2008年，廣東房地產(chǎn)總體還是比較理性地平穩(wěn)發(fā)展?！扒皫啄晟虾?、北京甚至武漢的房?jī)r(jià)都在漲時(shí)，廣東的房?jī)r(jià)，包括廣州、深圳都漲得沒(méi)那么快?！币?yàn)閺V東的市場(chǎng)發(fā)育比較早，對(duì)這個(gè)方面的把握還是比較好的。
他也承認(rèn)，2007年9、10月份時(shí)，廣東房?jī)r(jià)特別是廣州、深圳兩地曾經(jīng)有一個(gè)非理性的上漲，漲得很快，但這個(gè)時(shí)間很短，馬上就回歸，就調(diào)整了，總體沒(méi)有什么太大的起落。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前珠三角主要城市的商品住房市場(chǎng)供應(yīng)量大于成交量。2008年廣州市商品住房批準(zhǔn)預(yù)售面積810.13萬(wàn)平方米，交易登記面積 553.04萬(wàn)平方米；深圳市商品住房批準(zhǔn)預(yù)售面積666.47萬(wàn)平方米，交易登記面積389.26萬(wàn)平方米；佛山市商品住房批準(zhǔn)預(yù)售面積766.83萬(wàn)平方米，交易登記面積496.4萬(wàn)平方米。
公積金貸款額度將增手續(xù)將減
房產(chǎn)市場(chǎng)的供大于求會(huì)不會(huì)加劇，會(huì)不會(huì)由此崩盤(pán)？“信心比黃金還重要！”他稱(chēng)，自己對(duì)珠江三角洲樓市還是有信心的，認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)崩盤(pán)的情況。他還表示，會(huì)進(jìn)一步鼓勵(lì)普通商品住房消費(fèi)，加大自住型和改善型住房消費(fèi)信貸支持力度。適當(dāng)下調(diào)首次購(gòu)買(mǎi)普通住房契稅，對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅實(shí)行暫定一年減免。逐步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，并適當(dāng)提高住房公積金繳存比例和貸款額度，壓縮審批時(shí)間，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，支持職工通過(guò)住房消費(fèi)改善居住條件。
對(duì)于這一系列政策，他透露，具體措施正在研究之中，會(huì)盡快出臺(tái)，但目前還很難給出具體的時(shí)間表。
有記者問(wèn)：有人提出“買(mǎi)房愛(ài)國(guó)論”，您對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么看？
房慶方表示，“將買(mǎi)房跟愛(ài)國(guó)聯(lián)系起來(lái)，我覺(jué)得不要這么簡(jiǎn)單化，因?yàn)橘I(mǎi)房不是你想買(mǎi)就買(mǎi)，還有個(gè)人的一些經(jīng)濟(jì)情況?！?/P>
今年試點(diǎn)政策性租賃住房制度
除了商品房，保障性住房也是關(guān)注的焦點(diǎn)之一。據(jù)介紹，2008年全省通過(guò)新建、改建或購(gòu)買(mǎi)等方式新增了5766套廉租住房，共28.8萬(wàn)平方米；目前正在施工的廉租住房建筑面積116.5萬(wàn)平方米，約2.2萬(wàn)套。新開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用住房44.1萬(wàn)平方米約6824套，已完成投資11.37億元，竣工1873套。
房慶方說(shuō)，今年主要以實(shí)物方式，結(jié)合發(fā)放租賃補(bǔ)貼解決低收入家庭的住房困難。同時(shí)，多渠道解決保障性住房和危破房（棚戶(hù)區(qū)）改造資金，多途徑增加保障性住房房源，努力擴(kuò)大保障性住房的覆蓋面，力爭(zhēng)到2011年基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
他還透露，今年開(kāi)展試點(diǎn)，探索建立政策性租賃住房制度，然后逐步推開(kāi)。有條件的地區(qū)可根據(jù)需要籌集、新建或購(gòu)買(mǎi)一批政策性租賃住房，租給城鎮(zhèn)房屋拆遷戶(hù)、新參加工作人員、無(wú)能力購(gòu)買(mǎi)商品住房的中低收入住房困難家庭等，解決其過(guò)渡性居住需求問(wèn)題。這一類(lèi)的房租僅收成本價(jià)，要明顯低于市場(chǎng)價(jià)。
■現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答
病殘低保戶(hù)加大救助力度
記者：經(jīng)濟(jì)危機(jī)，財(cái)政困難，怎么來(lái)保證低保水平的提高？
省民政廳廳長(zhǎng)劉洪：原來(lái)我們是計(jì)劃今年把農(nóng)村人年均家庭收入低于1200元的困難家庭拉進(jìn)低保，但經(jīng)過(guò)測(cè)算，這塊大概有65萬(wàn)人，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)困難，財(cái)政壓力比較大，所以現(xiàn)在我們還在跟財(cái)廳等有關(guān)部門(mén)商量，還有沒(méi)有別的方法，在財(cái)政比較困難的情況底下，小步快跑，比如每年都增加一點(diǎn)，幅度不一定這么大。最終的目標(biāo)是要達(dá)到最低生活標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)自然增長(zhǎng)的機(jī)制，不過(guò)這個(gè)還要進(jìn)一步測(cè)算。
另外就是分類(lèi)社保。低保數(shù)量很大，但低保里還有一些重病、重殘，這種人在低保里更困難，要加大救助的力度。
現(xiàn)在每年彩票公積金里，有20%作為特困居民的醫(yī)療救助金，但是這一塊的救助不夠規(guī)范，隨意性比較大。我們?cè)谘芯恳雠_(tái)一個(gè)《廣東省城鄉(xiāng)特困居民大病救助辦法》，把這塊規(guī)范起來(lái)。
港人來(lái)粵開(kāi)診所門(mén)檻可降
記者：會(huì)不會(huì)考慮降低香港醫(yī)生到廣東開(kāi)辦門(mén)診的條件？
省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)姚志彬：在CEPA框架下，降低醫(yī)療
機(jī)構(gòu)進(jìn)入廣東或者說(shuō)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入廣東的門(mén)檻，這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，香港有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員到廣東來(lái)開(kāi)設(shè)門(mén)診，已經(jīng)放開(kāi)了，馬上就要啟動(dòng)。我們準(zhǔn)備第一批開(kāi)設(shè)50家。
珠三角未發(fā)現(xiàn)禽流感
記者：香港發(fā)生禽流感感染，廣東省對(duì)此的通報(bào)工作有何進(jìn)展？
姚志彬：發(fā)生禽流感后，香港與我們之間的情報(bào)交流基本上沒(méi)有滯后，我們可以在一兩秒鐘內(nèi)聯(lián)系并解決問(wèn)題，原來(lái)還要通過(guò)中央等部門(mén)走外交途徑，現(xiàn)在我們之間信息通報(bào)非常流暢。
記者：據(jù)海洋專(zhuān)家估計(jì)，香港發(fā)現(xiàn)有禽流感的禽類(lèi)是從珠三角飛過(guò)來(lái)的，現(xiàn)在對(duì)此有沒(méi)有調(diào)查結(jié)果？在廣東有沒(méi)有小規(guī)模的禽類(lèi)死亡？
姚志彬：關(guān)于禽流感來(lái)源問(wèn)題，現(xiàn)在很難做出確切判斷。我很難回答說(shuō)疫情來(lái)自珠三角，到目前為止珠三角并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)人感染禽流感，據(jù)我了解也沒(méi)有發(fā)生小規(guī)模的禽類(lèi)禽流感。
可幫助困難外來(lái)工返鄉(xiāng)
記者：春節(jié)后有大量失業(yè)農(nóng)民工無(wú)目的返粵，找不到合適的工作，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，在生活上存在困難，對(duì)此有什么應(yīng)對(duì)辦法？
劉洪：據(jù)我們初步統(tǒng)計(jì)，今年1月份全省救助的人有12580多人，大概有4成是屬于那種找不到工作的，生活有困難的農(nóng)民工。
現(xiàn)在全省基本上每個(gè)地方都有救助站，只要農(nóng)民工愿意，他有困難，都可以到救助站吃、住，當(dāng)然這個(gè)是臨時(shí)的。如果他返鄉(xiāng)沒(méi)有錢(qián)，我們可以協(xié)助返鄉(xiāng)；年老體弱的甚至?xí)蓡T送他們返鄉(xiāng)。
大力關(guān)注港珠澳大橋環(huán)評(píng)
記者：港珠澳大橋的環(huán)評(píng)進(jìn)行得怎么樣？
省環(huán)保局局長(zhǎng)李清：這個(gè)的環(huán)評(píng)審批權(quán)是在國(guó)家環(huán)保部。據(jù)我了解，正在做一些前期項(xiàng)目的工作，會(huì)根據(jù)國(guó)家環(huán)保有關(guān)法律程序上報(bào)國(guó)家環(huán)保局審批。我相信，這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)在滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求下，把對(duì)環(huán)境的影響降到最低。作為省環(huán)保局，我們會(huì)大力關(guān)注這個(gè)事。
特侖蘇添加OMP起碼違規(guī)
記者：特侖蘇添加OMP屬于什么性質(zhì)的事件？添加OMP的牛奶對(duì)人體是否有害？
省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)陳元?jiǎng)伲禾貋鎏K添加OMP，起碼違規(guī)！國(guó)家是不允許在食品中加入這種物質(zhì)的，違規(guī)性質(zhì)相當(dāng)去年的三聚氰胺。但OMP是否有毒，權(quán)威部門(mén)目前還未做出權(quán)威判斷。
蒙牛是造奶的大企業(yè)，目前衛(wèi)生部跟國(guó)家藥監(jiān)總局還沒(méi)有對(duì)它的這個(gè)產(chǎn)品作出是否有害的判斷，因?yàn)橛行┊a(chǎn)品、有些物質(zhì)要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間（才能檢查出來(lái)），有些馬上就能檢查出是否有害，有些甚至要經(jīng)過(guò)一定的試驗(yàn)、臨床。
但根據(jù)食品添加劑的有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有允許添加的，添加了都屬于違規(guī)。
珠三角治污建協(xié)調(diào)工作制度
記者：為迎接明年的亞運(yùn)會(huì)，珠三角的污染問(wèn)題打算怎樣緩解？
李清：我們從07年開(kāi)始，就在為2010年亞運(yùn)會(huì)做相關(guān)的污染治理工作。省政府專(zhuān)門(mén)建立了珠三角大氣污染防治的協(xié)調(diào)工作制度，由9個(gè)市分管環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)組成。最近上報(bào)的一個(gè)加強(qiáng)珠三角大氣污染的防治辦法，就是有關(guān)改善珠三角大氣質(zhì)量的法制規(guī)定。
水環(huán)境治理方面，重點(diǎn)是加強(qiáng)了污水廠的建設(shè)力度。去年的污水處理能力達(dá)1050萬(wàn)噸，全國(guó)第一。省政府去年一次性補(bǔ)助25個(gè)億建設(shè)東西北的污水處理廠，特別要求在今年年底之前，東西北都必須建縣級(jí)污水處理廠，珠三角要在中心鎮(zhèn)建成污水處理廠，那么今年就可以新增污水處理能力300萬(wàn)噸。同時(shí)，我們加大了跨界、跨行政區(qū)的水質(zhì)考核工作，07年廣東省人大在全國(guó)率先出臺(tái)了一個(gè)《廣東省跨行政區(qū)域河流斷面水質(zhì)考核辦法》，這個(gè)辦法明確規(guī)定上下游治水責(zé)任，今年會(huì)通過(guò)考核來(lái)推動(dòng)地方政府來(lái)加強(qiáng)水污染治理。
摘自：南方都市報(bào)