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新華時評：“多層次”實現(xiàn)“居者有其屋”
瀏覽次數(shù)：1437溫家寶總理在今年人代會上作的政府工作報告提出，要深化城鎮(zhèn)住房制度改革，滿足居民多層次住房需求，努力實現(xiàn)居者有其屋。
滿足群眾多層次住房需求，需要運用“多層次”的手段來實現(xiàn)。政府工作報告強調(diào)加大保障性住房建設(shè)，并提出了時間、數(shù)量和資金要求，可見中央對房地產(chǎn)業(yè)的政策措施主要著眼于保障和改善民生。
房地產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性眾所周知，但在市場經(jīng)濟條件下如何促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不少地方長期以來似乎并不清楚。一些地方政府不考慮政府的職能，對房地產(chǎn)業(yè)眉毛胡子一把抓，甚至把注意力放在中高檔商品房上，用房價高低衡量當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)達程度，與其他地方攀比房價。在商品房價滑坡時，又急不可耐地迎合房地產(chǎn)商的“救市”呼聲，利用行政手段干預(yù)房價。相反，對解決低收入群眾的住房困難卻不熱心，甚至敷衍了事，保障性住房建設(shè)遠遠滿足不了群眾要求。
轉(zhuǎn)變政府職能，打造服務(wù)型政府，一個重要內(nèi)容就是把屬于市場調(diào)節(jié)范疇的價格調(diào)整、資源配置權(quán)交還給市場，放棄對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù)，集中精力抓宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會保障。改革開放３０年過去了，一些地方政府在房地產(chǎn)市場上的做法表明，這些地方轉(zhuǎn)變政府職能工作進展緩慢，遠不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
“居者有其屋”是一個“全民保障”概念，但實際上在住房問題上，已經(jīng)先富起來的部分人幾乎不需要政府操心，中等收入家庭在享有政府有關(guān)政策的基礎(chǔ)上通過自身努力也能解決問題，存在困難的主要是低收入群眾。按照市場經(jīng)濟條件下的政府職能定位，各級政府應(yīng)把解決低收入群眾住房困難作為重要職責，加大廉租住房等保障性住房建設(shè)力度，同時通過宏觀調(diào)控保障中低價位、中小套型普通商品房供應(yīng)，滿足中等收入居民需求，通過“多層次”工作實現(xiàn)“居者有其屋”。
摘自：新華網(wǎng)