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廣州市安監(jiān)局關于今年以來我市建設工程施工傷亡事故的通報
瀏覽次數：1409穗安辦 [2009]51 號
各區(qū)、縣級市安委辦、市直各有關單位、各重點項目管理單位：
今年 1 至 4 月份，我市建設施工事故頻發(fā)，全市共發(fā)生建設施工死亡事故 10 宗，死亡 12 人。其中，重點工程 4 宗，死亡 6 人，現將有關情況通報如下：
一、事故基本情況
?。ㄒ唬?2 月 6 日 16 時 20 分 ，位于廣州市白云區(qū)石井街雅崗村，湖南省婁底市垣發(fā)路橋建筑公司在武廣鐵路客運專線流溪河特大橋華南快速連續(xù)剛構施工過程中，工人劉某從 24 米 高處墜落地面，經搶救無效死亡。
?。ǘ?2 月 16 日 23 時 30 分 ，天河區(qū)廣順閣快餐店為擴大營業(yè)，快餐店老板徐某與生意合伙人陳某自行拆除兩個鋪面的中間隔墻，隔墻倒塌砸在陳某頭部及胸部造成其受傷，經搶救無效死亡。
（三） 3 月 5 日 22 時 ，南沙區(qū)建筑安裝工程公司工人賀某在安捷利（番禺）電子實業(yè)有限公司作業(yè)時不慎高處墜落死亡。
?。ㄋ模?3 月 21 日 18 時 ，廣州西來裝飾工程有限公司的工人劉某在本市華樂路 27 號首層商鋪砌墻過程中，因接觸帶電燈飾后從約 2 米 高處墜落，頭部著地死亡。
（五） 3 月 31 日 16 時 20 分 ，由廣東省工業(yè)設備安裝公司承建，位于天河區(qū)珠江新城核心區(qū)集中供冷項目工程工地地下庫一層機房管道在固定過程中管道脫落，造成現場施工的員工林某、嚴某 2 人死亡，另 3 名員工受傷。
?。?4 月 5 日 11 時 40 分 ，位于蘿崗區(qū)開創(chuàng)大道的樂晶顯示（廣州）有限公司二期生產廠房內，廣東保安消防機電裝飾工程有限公司的 3 名施工人員在安裝消防設施過程中，對一段需要進行變更的長 3 米 左右垂直布置的水管進行管道拆卸，因管道內留有少量殘存壓力，沖出的氣壓使管道打到正在拆卸管道的施工人員曾某胸部，經搶救無效死亡。
（七） 4 月 7 日 14 時 左右，位于番禺區(qū)鐘村鎮(zhèn)的廣州新客站項目 XK2 — 3 標段，由廣州市洪浩船舶工程有限公司租用中國航空港建設總公司一臺吊車，在吊卸橋墩鋼模過程中，鋼模不慎碰到員工何某頭部，經搶救無效死亡。
?。ò耍?4 月 7 日 16 時 30 分 ，從化市廣州流溪河怡養(yǎng)院雇請一名工人正在怡養(yǎng)院內拆墻，其遠房親戚楊某到工地找其介紹工作，此時突然墻體倒塌砸傷楊某，經送醫(yī)院搶救無效，至 18 時死亡。
?。ň牛?4 月 12 日 7 時 40 分 左右，由中國建筑二局第四建筑工程有限公司承建位于海珠區(qū)英豪花園工地，工人在挖排水溝過程中，施工點附近圍墻倒塌導致工人張某受傷死亡，賈某受傷。
?。ㄊ?4 月 14 日 22 時 ，位于南沙區(qū)廣州南沙黃閣熱電廠二期冷卻塔建設工地，由河北億能煙塔有限公司承建，北京德勝監(jiān)理公司監(jiān)理，在冷卻塔施工現場，由于汽車吊在后退過程中碰撞到一作業(yè)平臺的支撐柱，導致該作業(yè)平臺倒塌，平臺上工人張某、劉某 2 人被倒下平臺砸死、另 1 名工人受傷。
上述建設施工死亡事故按事故類別分：圍墻倒塌 3 宗，起重傷害 3 宗，高處墜落 2 宗，觸電、機械傷害各 1 宗。導致事故發(fā)生與事故單位施工現場安全管理粗糙、監(jiān)管粗放有密切關系，其表現在：一是施工現場安全防護設施不落實，如高處作業(yè)無按規(guī)定使用安全帶，拆除施工無采取相應安全措施等；二是項目的建設、施工、監(jiān)理未認真履行安全管理責任，安全生產責任制度不落實，甚至形同虛設；三是從業(yè)人員自我安全保護意識淡薄，冒險違章作業(yè)；四是部分基層監(jiān)督機構安全監(jiān)督員監(jiān)督不到位；五、部分項目管理單位無認真汲取事故教訓，整改措施不落實。
二、下一步工作要求
一、各級建設工程主管部門、各重點項目管理單位要認真汲取事故教訓，舉一反三，進一步落實安全生產監(jiān)管責任。督促建設業(yè)主、施工、監(jiān)理加強施工現場安全管理。各施工企業(yè)要加強對一線員工的安全教育，從事起重吊裝作業(yè)的人員要按規(guī)定持證上崗。
二、要加強施工過程中易發(fā)生事故的高空作業(yè)、起重吊裝、模板施工、拆除施工等環(huán)節(jié)專項檢查，堅決消除事故隱患。
三、各區(qū)（縣級市）安全監(jiān)管、建設部門要會同監(jiān)察、公安等部門認真做好事故調查處理工作，嚴格按照“四不放過”原則，查明事故原因，分清責任，對因管理不嚴、安全防護措施不落實而發(fā)生事故的責任單位和責任人，要嚴肅追究責任。
廣州市安全生產監(jiān)督管理局
二○○九年四月二十四日