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各區(qū)縣建設(shè)局，市直各燃?xì)馄髽I(yè)：

　　根據(jù)市府辦《關(guān)于印發(fā)汕頭市安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（汕府辦[2010]56號(hào)）精神，現(xiàn)將《汕頭市燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年四月十六日

汕頭市燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于立即開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2010〕1號(hào)），省安委會(huì)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于立即開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（粵安明電〔2010〕３號(hào)）的部署要求，進(jìn)一步吸取近期我市發(fā)生的重大、較大事故教訓(xùn)，根據(jù)市府辦《關(guān)于印發(fā)汕頭市安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（汕府辦[2010]56號(hào)）精神，特制定本工作方案：

　　一、檢查范圍

　　此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全市燃?xì)馄髽I(yè)以及所屬氣站（包括儲(chǔ)配站、氣化站、汽車(chē)加氣站以及管道供氣瓶組間）、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施、燃?xì)夤?yīng)站及聯(lián)系點(diǎn)。

　　二、檢查內(nèi)容

　　在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查企業(yè)燃?xì)庹军c(diǎn)是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

　?。ǘ┌踩a(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況等。

　?。ㄈ╇[患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；重大危險(xiǎn)源建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。

　　（四）應(yīng)急管理情況。建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

　?。ㄎ澹┌踩A(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線(xiàn)職工的教育培訓(xùn)情況。

　　三、檢查方式和時(shí)間安排

　　這次安全生產(chǎn)大檢查采取企業(yè)自查為主，各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)組織檢查督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各單位制定相應(yīng)的大檢查工作方案，明確責(zé)任，組織實(shí)施。整個(gè)大檢查分為二個(gè)階段：

　?。ㄒ唬┑谝浑A段（4月5日-5月31日）。在燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上，各區(qū)縣按屬地管理，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庹军c(diǎn)進(jìn)行大檢查；市建設(shè)局組織對(duì)市直燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行大檢查，并對(duì)各區(qū)縣燃?xì)獯髾z查開(kāi)展情況進(jìn)行督查。同時(shí)做好迎接省、市有關(guān)部門(mén)督查的準(zhǔn)備工作。

　　（二）第二階段（9月15日-11月30日）。圍繞確保國(guó)慶及“廣州亞運(yùn)會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定這一目標(biāo)，對(duì)第一階段檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保工作落實(shí)，不留死角。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣建設(shè)局要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)明電精神，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，制訂工作方案，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，迅速開(kāi)展燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查；主要負(fù)責(zé)人要親自組織研究部署，帶隊(duì)深入基層檢查，及時(shí)妥善處理安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。

　?。ǘ┤嫔钊霗z查，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各燃?xì)馄髽I(yè)要按照通知要求，嚴(yán)格細(xì)致進(jìn)行檢查，做到全面覆蓋，不留死角、盲區(qū)和漏洞。各區(qū)縣建設(shè)局要把安全檢查與執(zhí)法監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)非法違法和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要嚴(yán)厲打擊取締；對(duì)存在重大安全隱患的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期將隱患整改到位。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)檢查指導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)大檢查全面深入開(kāi)展；要認(rèn)真分析研究安全檢查中發(fā)現(xiàn)的共性和難點(diǎn)問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真解決。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不深入、檢查不認(rèn)真，工作流于形式、敷衍塞責(zé)的，要通報(bào)批評(píng)，對(duì)因此導(dǎo)致較重大事故發(fā)生的，要從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋。各單位應(yīng)于5月25日前，將開(kāi)展“安全生產(chǎn)大檢查”第一階段的情況報(bào)送市建設(shè)局。11月25日前對(duì)全年安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)送市建設(shè)局。