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各區(qū)縣住建局，各質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)：

　　目前，我市已進(jìn)入高溫及臺風(fēng)季節(jié)，災(zāi)害性天氣頻繁。為切實(shí)做好高溫和臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣建筑施工安全生產(chǎn)工作，保障施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員人身安全和健康，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)就做好今年我市建筑工地安全生產(chǎn)工作提出如下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視高溫時(shí)期和臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣期間的安全生產(chǎn)工作

　?。ㄒ唬└鲉挝槐仨毟叨戎匾暩邷睾团_風(fēng)等災(zāi)害性天氣期間的施工安全生產(chǎn)工作，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極主動做好各項(xiàng)防高溫、防臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)備工作。

　?。ǘ└鲉挝槐仨毻晟?、落實(shí)高溫和臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣期間安全生產(chǎn)責(zé)任制，以對一線作業(yè)人員生命和健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究分析并查找安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定措施；要組織專業(yè)人員深入各施工現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)防高溫、防臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣的工作，并強(qiáng)化對工程建設(shè)各方責(zé)任主體落實(shí)安全責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，狠抓各項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)，防止高溫、臺風(fēng)和暴雨引發(fā)的各類事故。同時(shí)，要及時(shí)掌握高溫和災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，做到工作早部署、任務(wù)早安排，確保安全防范工作落到實(shí)處。

　　二、落實(shí)防臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣安全生產(chǎn)工作，確保建設(shè)工程施工安全

　?。ㄒ唬┡_風(fēng)、暴雨前后，各施工企業(yè)、項(xiàng)目部要對工地腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結(jié)點(diǎn)、緊固點(diǎn)，塔機(jī)錨固和限位裝置，圍墻、基坑溝槽支護(hù)狀況，高壓線防護(hù)架、基坑支護(hù)等危險(xiǎn)部位，臨時(shí)用電線路、電箱等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，保證完好有效。要對施工現(xiàn)場的宿舍、辦公室用房、倉庫、食堂、圍墻等臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行一次全面的安全檢查，重點(diǎn)檢查臨時(shí)用房，對存在隱患的，要立即采取補(bǔ)救措施，該加固的要進(jìn)行加固，對不能保證人身安全的，要及時(shí)撤離人員并予以拆除，防止坍塌事故的發(fā)生；臺風(fēng)來臨前，所有臨時(shí)用房內(nèi)的人員必須撤離；在險(xiǎn)情或自然災(zāi)害結(jié)束后，必須對施工現(xiàn)場各個(gè)環(huán)節(jié)、部位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)復(fù)查簽字后方可復(fù)工。

　?。ǘ┡_風(fēng)暴雨影響期間，一律停止施工作業(yè)，現(xiàn)場質(zhì)安人員要嚴(yán)密監(jiān)控工地圍墻、基坑支護(hù)、現(xiàn)場排水、起重機(jī)械設(shè)備等安全狀況，防止發(fā)生圍墻倒塌、基坑坍塌、設(shè)備傾覆、觸電等重大安全事故和現(xiàn)場大面積積水，發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情，立即報(bào)告處理。

　?。ㄈφ幱诨邮┕さ墓さ?，基坑四周防護(hù)欄桿必須堅(jiān)實(shí)可靠，要及時(shí)疏通工地排水系統(tǒng)，必要時(shí)應(yīng)增加排水設(shè)施，保證水流暢通。要特別注意土體的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)土體裂縫及坍塌預(yù)兆的，要及時(shí)采取有效應(yīng)急措施。

　　（四）要特別加強(qiáng)對施工現(xiàn)場電工的工作責(zé)任性教育和建立考核制度，嚴(yán)禁電工自身違章作業(yè)。在宿舍、臨時(shí)用房內(nèi)以臨時(shí)照明線等為檢查重點(diǎn)，加大檢查力度，對存在問題的，必須立即整改。

　?。ㄎ澹┳龊美子甓喟l(fā)季節(jié)的現(xiàn)場防雷擊工作，特別是在周圍沒有高大建筑物的區(qū)域內(nèi)施工時(shí)，必須安裝可靠的防雷裝置，外腳手架、起重機(jī)械設(shè)備和工程項(xiàng)目必須按規(guī)定做好避雷接地，施工機(jī)械和照明裝置應(yīng)做好保護(hù)接零。雷電發(fā)生時(shí)，嚴(yán)禁攜帶金屬物體在露天行走，嚴(yán)禁靠近電器設(shè)備，嚴(yán)禁人員停留空曠地帶、電線桿和高壓電線下。

　　三、堅(jiān)持以人為本，落實(shí)防暑降溫工作

　　（一）要嚴(yán)格按照勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，在高溫期間停止施工作業(yè)或減少施工作業(yè)時(shí)間。

　　（二）做好培訓(xùn)教育工作，要教育管理人員和作業(yè)人員了解防范高溫中暑的基本常識，學(xué)習(xí)并掌握有關(guān)事故預(yù)防和救援知識，在施工組織中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　?。ㄈ┳鳂I(yè)人員宿舍要保證良好的通風(fēng)條件，各施工現(xiàn)場都要配備足夠的飲用水以及為作業(yè)人員準(zhǔn)備一定的綠豆湯、含鹽清涼飲料等，發(fā)放清涼油、仁丹、風(fēng)油精等預(yù)防中暑的藥品。高溫作業(yè)場所要采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施，盡量減少高空和深基坑作業(yè)，對年紀(jì)大、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時(shí)調(diào)換崗位。

　?。ㄋ模┮袑?shí)做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，加強(qiáng)對工地食堂、食品和飲用水的衛(wèi)生管理，保證飲食衛(wèi)生，避免引發(fā)中毒事件。

　　四、落實(shí)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力

　?。ㄒ唬└魇┕て髽I(yè)要健全完善相應(yīng)防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和物資，抓緊做好應(yīng)急救援的動員和準(zhǔn)備工作。

　?。ǘσ阎贫ǖ膽?yīng)急處置預(yù)案，要進(jìn)行一次組織演練并予以完善和補(bǔ)充，提高預(yù)案的可操作性；一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要立即啟動預(yù)案，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)應(yīng)急值守和報(bào)告制度。工程建設(shè)各方主體要及時(shí)掌握所屬工地情況，特別要加強(qiáng)臺風(fēng)暴雨期間值班工作，實(shí)行二十四小時(shí)值班制，履行值班的職責(zé)。

　　五、落實(shí)專項(xiàng)檢查工作，消除安全隱患

　　（一）各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任、落實(shí)檢查制度，做好日常檢查工作，加大隱患排查治理力度；各施工企業(yè)要根據(jù)本單位實(shí)際，在加強(qiáng)日常檢查的基礎(chǔ)上，加大對安全管理薄弱的項(xiàng)目部和對重點(diǎn)、重大、沿街工程以及專業(yè)性較強(qiáng)的工程的檢查力度，提高檢查頻率，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要立即整改，并按規(guī)定復(fù)查。

　　（二）各監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目監(jiān)理部要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，切實(shí)履行監(jiān)理人員的安全職責(zé)；要認(rèn)真督促施工企業(yè)、項(xiàng)目部做好高溫和臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣期間施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，對存在的安全隱患應(yīng)及時(shí)責(zé)令施工企業(yè)整改，對存在的重大安全隱患應(yīng)立即責(zé)令施工企業(yè)停工整改，拒不整改的應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

　　（三）建設(shè)單位應(yīng)大力支持和配合施工企業(yè)做好高溫和臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣期間相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

　?。ㄋ模└骷壻|(zhì)量、安全監(jiān)督站要加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真履行職責(zé)，突出重點(diǎn)，提高監(jiān)管工作效能；對安全工作滯后、基礎(chǔ)薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)，規(guī)模較大、施工難度高和社會關(guān)注較多的工程項(xiàng)目，要作為監(jiān)管重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查頻次，對查出的安全隱患，要督促施工企業(yè)限期整改。

二〇一一年八月三日