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文件通知

汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設局關于加強商品住宅項目交付使用綜合驗收管理的通知
(汕住建通〔2016〕40號)
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各區(qū)縣住建局、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、各有關單位:

  為加強商品房交付使用綜合驗收管理,明確商品房交付使用條件,減少商品房交付使用過程中的矛盾糾紛,維護業(yè)主的合法權益,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設行為,根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等規(guī)定,結合我市實際,現(xiàn)就加強市區(qū)商品房交付使用綜合驗收管理的有關事項通知如下:

  一、加強商品住宅交付使用綜合驗收的統(tǒng)一監(jiān)督管理

  依據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)的規(guī)定,加強商品住宅交付使用綜合驗收管理是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,切實保障當事人合法權益的重要保障措施。我市各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門要認真履職,切實把好商品房交付使用綜合驗收管理關?,F(xiàn)對商品住宅交付使用綜合驗收管理職責明確如下:

  (一)汕頭市住建局負責全市商品住宅交付使用綜合驗收的統(tǒng)一監(jiān)督,并具體實施中心城區(qū)商品住宅交付使用綜合驗收的監(jiān)督管理工作(濠江區(qū)城市建設管理和環(huán)境保護局負責本行政區(qū)域內(nèi)商品住宅交付使用綜合驗收的監(jiān)督管理);

  (二)非中心城區(qū)的區(qū)縣住建局負責本行政區(qū)域內(nèi)商品住宅交付使用綜合驗收的監(jiān)督管理。

  各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應予2016年3月1日起將商品房住宅交付使用綜合驗收統(tǒng)一納入監(jiān)督管理范圍。

  二、嚴格落實商品住宅配套設施建設各項措施

  (一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當及時與供水、供電、供氣、排水、路燈、有線電視、電話通信、郵政信箱、寬帶網(wǎng)絡、視頻監(jiān)控等專業(yè)經(jīng)營服務單位簽訂工程合同,按期完成商品住宅的配套工程建設。

  (二)商品住宅交付使用,其配套設施和配套工程應當符合以下條件:

  1、生活用水納入城市自來水管網(wǎng),不使用臨時施工用水;

  2、用電納入城市供電網(wǎng)絡,不使用臨時施工用電;

  3、燃氣管道納入城市燃氣管網(wǎng)。暫無條件的,應當完成室內(nèi)燃氣管道敷設并落實燃氣供應渠道;

  4、電話通信、有線電視等端口敷設到戶;

  5、路燈安裝完畢,照明條件符合標準。確因分期建設暫時無法建設的,應采取臨時照明措施,臨時照明費用由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔;

  6、郵政信報箱按規(guī)定設置,符合通郵條件;

  7、綠化工程應當按批準的規(guī)劃方案建設完畢,綠地指標符合要求。確因季節(jié)原因暫無法實施的,應當出具承諾書,自交付使用備案通過之日起六個月內(nèi)完成;

  8、規(guī)劃配建的人防工程投入使用的,應當符合人防工程施工及驗收規(guī)范;

  9、住宅小區(qū)與外圍有效隔離,與城市道路之間有直達道路相聯(lián)。小區(qū)內(nèi)部場清地平,道路符合通行條件。分期建設的,交付工程與在建工程應當有明顯有效的隔離設施,不得合用小區(qū)內(nèi)部道路。

  三、嚴格執(zhí)行商品住宅交付使用綜合驗收制度

  (一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施商品住宅建設,應當同步建設配套設施和配套工程。商品住宅分期建設的,可以分期交付,但必須符合交付使用條件。

  (二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當將分期開發(fā)建設內(nèi)容和建設進度詳細載入《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》并定期報房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

  (三)商品住宅竣工驗收合格后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當及時辦理竣工驗收備案??⒐を炇諅浒竿ㄟ^后,必須申請辦理交付使用綜合驗收備案,方可投入使用。

  (四)房地產(chǎn)開發(fā)商應當在商品住宅交付使用前向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請辦理交付使用綜合驗收備案,應提交如下證明文件:

  1、《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》;

  2、房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表;

  3、建設工程項目規(guī)劃核實證明書;

  4、建設工程消防驗收意見書;

  5、人防地下室工程竣工驗收申報表;

  6、工程竣工環(huán)境保護驗收意見;

  7、民用建筑節(jié)能設計審查備案登記表;

  8、燃氣工程項目告知回執(zhí);

  9、特種設備使用登記證、電梯監(jiān)督檢驗報告;

  10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件。

  (五)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當自收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的交付使用備案文件之日起十個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場勘查。符合條件的,由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門出具《汕頭市商品住宅交付使用綜合驗收通知書》。不符合條件的,書面告知備案申請人并說明理由,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當及時整改,并重新辦理備案手續(xù)。

  (六)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住宅交付使用時未向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門辦理交付使用綜合驗收備案的,由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房交付使用備案通知書,擅自交付使用的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令其停止交付使用、限期整改;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,通報批評,記入其房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊信用檔案,并按相關法律法規(guī)處理。

  本通知自2016年3月1日起施行,有效期至2021年3月1日止。

  汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設局

  2016年2月23日

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