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各區(qū)縣住建局，市安監(jiān)總站，各施工、監(jiān)理單位：

　　根據(jù)市府辦《關(guān)于印發(fā)〈汕頭市2017年度安全生產(chǎn)十大重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》(汕府辦傳〔2017〕42號)要求，現(xiàn)將《2017年汕頭市建筑施工安全防護(hù)用具專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2017年4月12日

2017年汕頭市建筑施工安全防護(hù)用具專項(xiàng)整治工作方案

　　根據(jù)市府辦《關(guān)于印發(fā)〈汕頭市2017年度安全生產(chǎn)十大重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》(汕府辦傳〔2017〕42號)要求，為全面貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)市安委會和省住建廳有關(guān)工作部署，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化全市建筑施工安全管理，我局決定在全市開展2017年房屋市政工程安全防護(hù)用具專項(xiàng)整治工作。特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　通過深入開展房屋市政工程施工安全防護(hù)用具專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)查在新建工程和工程新建部位使用假冒偽劣腳手架扣件、安全網(wǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，防范和遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市房屋市政工程建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定可控。

　　二、整治范圍和重點(diǎn)

　　(一)整治范圍

　　全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　(二)整治重點(diǎn)

　　1.施工安全防護(hù)用具是否具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品標(biāo)識，與實(shí)際使用的是否一致。

　　2.施工企業(yè)是否按規(guī)定建立購買、租用、進(jìn)場驗(yàn)收、抽樣檢測、日常維護(hù)、報(bào)廢處理等管理制度。

　　3.監(jiān)理單位是否建立有關(guān)查驗(yàn)制度，是否存在明知送檢樣品與實(shí)際使用產(chǎn)品嚴(yán)重不符、與施工企業(yè)串通造假送檢情況。

　　三、工作安排

　　(一)部署啟動：2017年2月底之前，各區(qū)縣住建局、市安監(jiān)總站要結(jié)合本轄區(qū)、本單位所監(jiān)管在建工程項(xiàng)目安全防護(hù)用具使用的實(shí)際情況，認(rèn)真分析，查找問題，提出對策，制定專項(xiàng)行動工作方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。

　　(二)自查自糾：2017年3月起，各區(qū)縣住建局、市安監(jiān)總站要指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)專項(xiàng)行動有關(guān)要求，各在建工程要全面開展自查自糾，對存在使用不合格安全防護(hù)用具的現(xiàn)象要及時(shí)全面整改，特別是新建房屋市政工程和工程新建部位，嚴(yán)禁使用假冒偽劣腳手架扣件、安全網(wǎng)。

　　(三)檢查督導(dǎo)：各區(qū)縣住建局、市安監(jiān)總站要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對管轄范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改。6月上旬和11月中旬，由各區(qū)縣住建局、市安監(jiān)總站組織開展安全防護(hù)用具專項(xiàng)檢查。在此基礎(chǔ)上，我局將視各地檢查落實(shí)情況組織專項(xiàng)督查。

　　(四)總結(jié)分析：2017年12月，各區(qū)縣住建局、市安監(jiān)總站要對所監(jiān)管在建房屋市政工程安全防護(hù)用具專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，評估整治成果，研究提出下一步工作意見和建議，形成總結(jié)報(bào)告。

　　四、工作要求

　　(一)高度重視，周密部署。各區(qū)縣住建局、市安監(jiān)總站要積極貫徹落實(shí)省、市關(guān)于建筑施工安全防護(hù)用具整治行動要求，堅(jiān)持以人為本、以民為本，站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度，提高認(rèn)識，結(jié)合各自實(shí)際有針對性地制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作順利開展。

　　(二)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各區(qū)縣住建局、市安監(jiān)總站要嚴(yán)格制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計(jì)劃，有針對性地開展監(jiān)督檢查，特別是加強(qiáng)新建房屋市政工程腳手架扣件、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用具的監(jiān)督抽查工作。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要向責(zé)任主體單位下發(fā)整改通知書，并及時(shí)督促整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法對有關(guān)責(zé)任單位、個人作出行政處罰。

　　(三)加強(qiáng)引導(dǎo)，總結(jié)推廣。各區(qū)縣住建局、市安監(jiān)總站要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，指導(dǎo)和督促各方責(zé)任主體認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治各項(xiàng)要求。對工作開展不力、流于形式的，要通報(bào)批評，對典型案例要予以曝光。要對在建房屋市政工程安全防護(hù)用具專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況進(jìn)行定期分析評估，總結(jié)推廣，切實(shí)鞏固建筑施工安全專項(xiàng)整治工作成果。請各區(qū)縣住建局、市安監(jiān)總站于12月1日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送至我局質(zhì)安科(聯(lián)系電話：88572050;傳真：88571132;郵箱：stszjjzak@126.com)