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文件通知
關(guān)于印發(fā)汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局落實推進(jìn)廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺建設(shè)工作方案的通知汕住建〔2017〕185號
瀏覽次數(shù)：1851各區(qū)縣、高新區(qū)、保稅區(qū)、華僑試驗區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局落實推進(jìn)廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織開展工作。
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2017年11月13日
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局落實推進(jìn)廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺建設(shè)工作方案
為充分運(yùn)用信息化手段提高建筑市場監(jiān)管和服務(wù)水平，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于扎實推進(jìn)建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺建設(shè)的通知》（粵建市函〔2017〕2531號）部署，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、實現(xiàn)平臺全覆蓋應(yīng)用
各區(qū)縣、(含高新區(qū)、保稅區(qū)、華僑試驗區(qū)，以下同)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識運(yùn)用信息化手段提高建筑市場監(jiān)管和服務(wù)水平的重要性、緊迫性，要指定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上傳的責(zé)任部門，深化廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱“省級平臺”，即原廣東省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺）在本地建筑市場監(jiān)管和業(yè)務(wù)辦理中的應(yīng)用，防止業(yè)務(wù)辦理與平臺使用“兩張皮”。
各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于正式啟用全省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺的通知》（粵建市函〔2015〕1466號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)廣東省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺應(yīng)用若干問題的通知》（粵建市函〔2015〕2736號）要求，在2017年10月31日前實現(xiàn)省級平臺在本行政區(qū)的全覆蓋應(yīng)用，即：市本級和全部區(qū)縣所有新增工程項目（包括新開工項目和改建、擴(kuò)建、續(xù)建項目）的施工許可證全部通過省級平臺統(tǒng)一編號、統(tǒng)一分配二維碼、統(tǒng)一使用省級平臺打印，所有新增工程項目的各環(huán)節(jié)信息（招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、合同備案、施工許可、竣工驗收）全部采集完整并上傳省級平臺。
二、按時完成工程項目業(yè)績錄入
工程項目（包括歷史工程項目）信息應(yīng)通過工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門采集錄入。
各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對報送到省級平臺的工程項目信息真實性負(fù)責(zé)；規(guī)范歷史工程項目信息錄入程序，嚴(yán)格把關(guān)，建立責(zé)任追溯制度，對于在工程項目信息錄入中弄虛作假的單位或個人嚴(yán)格依法處理，并作為不良信用記錄上報省級平臺。
各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加快歷史工程項目錄入進(jìn)程，在2017年12月31日前完成工程項目信息補(bǔ)錄工作。其中，2016年1月1日以后頒發(fā)施工許可且未入庫的工程項目信息，應(yīng)采用與新申領(lǐng)施工許可相同的方式錄入省級平臺；2016年1月1日以前頒發(fā)施工許可且未入庫的項目信息，應(yīng)根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)信息數(shù)據(jù)錄入簡化資質(zhì)審批的通知》（粵建許函〔2016〕3481號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績數(shù)據(jù)錄入工作的補(bǔ)充通知》（粵建許函〔2017〕1618號）要求，按照“誰發(fā)證、誰錄入”的原則，通過省級平臺后臺的“工程項目歷史數(shù)據(jù)管理”功能進(jìn)行補(bǔ)錄。
以上所稱工程項目均不包括涉密工程項目，各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對已上報省級平臺的項目進(jìn)行全面清查，確保上報項目信息中不含涉密工程項目信息。
三、規(guī)范誠信信息采集，充實誠信數(shù)據(jù)庫
各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體的誠信行為信息（包括良好、不良行為信息）采集、發(fā)布和管理。
（一）良好行為信息由建筑市場各方主體在粵建信息網(wǎng)“三庫一平臺”錄入。
（二）不良行為信息由各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“誰決定、誰錄入”的原則，依據(jù)《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市〔2007〕9號）和《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求，在行政決定生效后7日內(nèi)錄入省級平臺，通過省級平臺統(tǒng)一公布。
（三）不良行為信息公布期限按照《廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于細(xì)化我省建筑市場各方主體不良行為信息公布期限的意見》（粵建法〔2013〕54號）執(zhí)行，接受社會監(jiān)督。
（四）各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對社會公眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實，如查實建筑市場有關(guān)主體報送虛假良好行為信息的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，并作為不良行為信息錄入省級平臺。
（五）建筑市場有關(guān)主體對公布期限內(nèi)的不良行為信息存有異議的，可向錄入信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申訴，并提交相關(guān)證明材料。受理的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)對申訴進(jìn)行核實和處理；經(jīng)查實后相關(guān)不良行為信息發(fā)生變更的，應(yīng)在信息變更后3個工作日內(nèi)在省級平臺作相應(yīng)修改。
（六）省級平臺提供“在線咨詢”功能（網(wǎng)址：http://113.108.219.40/qa/），用于各方主體咨詢解決平臺使用問題。
四、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查
1.市住建局審批科、質(zhì)安科、市場科將依據(jù)科室職能，由專人不定期在省級平臺對各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門錄入的項目施工許可證信息、竣工驗收信息以及誠信行為信息進(jìn)行檢查。
2.各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立和完善本地區(qū)應(yīng)用省級平臺的工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，進(jìn)一步加大對建筑市場監(jiān)管信息化工作的監(jiān)督檢查力度。對于省級平臺應(yīng)用良好、數(shù)據(jù)上報及時、數(shù)據(jù)質(zhì)量高的區(qū)縣提請省廳予以通報表揚(yáng)；對于工作推進(jìn)不力、平臺未實現(xiàn)全覆蓋、數(shù)據(jù)對接不通暢、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的區(qū)縣予以通報批評、約談，并提請省廳按規(guī)定處置。
3.各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門運(yùn)用省級平臺數(shù)據(jù)所需的支持事項，請逕向省住建廳建筑市場監(jiān)管處反映。