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各區(qū)縣建設(shè)局，市質(zhì)監(jiān)站，各施工圖審查機(jī)構(gòu)，市直各設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè) ：

　　根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于2009年建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作計(jì)劃的通知》（粵建辦科函[2009]46號(hào)）和全省建筑節(jié)能工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，我局制訂了《2009年全市建筑節(jié)能工作計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○九年五月八日

2009年全市建筑節(jié)能工作計(jì)劃

　　根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于2009年建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作計(jì)劃的通知》（粵建辦科函[2009]46號(hào)）和全省建筑節(jié)能工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制訂2009年全市建筑節(jié)能具體工作計(jì)劃如下：

　　一、建筑節(jié)能方面

　?。ㄒ唬┐_保新建建筑符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　2008年我市新建建筑在設(shè)計(jì)階段基本達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，但在施工階段還存在一些建筑達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　2009年要確保全部新建建筑符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　具體措施：

　　1、加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。市建設(shè)局將舉辦兩期建筑節(jié)能政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，并將節(jié)能知識(shí)列入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容。

　　2、繼續(xù)加大對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的監(jiān)管。進(jìn)一步完善節(jié)能設(shè)計(jì)專篇，將空調(diào)、電氣等工種的節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容納入節(jié)能專篇，并提高節(jié)能設(shè)計(jì)文件質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能設(shè)計(jì)審查監(jiān)督管理，將執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)作為初步設(shè)計(jì)審查內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)人員執(zhí)行建筑節(jié)能的自覺(jué)性；對(duì)違反現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)單位和人員予以處罰。

　　3、加大施工階段的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》和省建設(shè)廳新頒布的《廣東省建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》，并做好規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作；將建筑節(jié)能作為全市工程施工質(zhì)量檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查備案和分項(xiàng)驗(yàn)收備案登記制度，并將分別列為建設(shè)工程辦理施工許可證和建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的必備資料。

　　5、市建設(shè)局將于上半年和下半年組織開(kāi)展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查工作。對(duì)不按建筑節(jié)能施工的項(xiàng)目將通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，將追究相關(guān)單位的責(zé)任，并依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。各區(qū)縣建設(shè)局和有關(guān)單位也要相應(yīng)開(kāi)展建筑節(jié)能檢查和自查工作，確保管理責(zé)任落實(shí)到位。

　　6、10月份市建設(shè)局將配合省建設(shè)廳開(kāi)展年度建筑節(jié)能檢查。

　?。ǘ┩七M(jìn)既有建筑節(jié)能改造工作。

　　2008年我市既有建筑節(jié)能改造尚未開(kāi)展。根據(jù)省建設(shè)廳有關(guān)通知要求，2009年我市要千方百計(jì)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造工作。

　　具體措施：

　　1、改造項(xiàng)目重點(diǎn)選定能耗較高的政府辦公建筑和大型公共建筑。省建設(shè)廳要求我市在6月底前要確定兩個(gè)以上項(xiàng)目（單個(gè)項(xiàng)目面積不低于5000平方米）作為改造試點(diǎn)項(xiàng)目，并落實(shí)改造到位。

　　2、鼓勵(lì)優(yōu)先采用遮陽(yáng)、隔熱、自然通風(fēng)等低成本節(jié)能技術(shù)措施應(yīng)用于改造，積極培育既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)機(jī)制，推廣節(jié)能改造的成功模式。

　?。ㄈ┬滦蛪w材料推廣應(yīng)用及“禁實(shí)”工作措施。

　　1、繼續(xù)深入貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)發(fā)展新型墻體材料管理規(guī)定。

　　2、加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步推進(jìn)非中心城區(qū)發(fā)展新型墻體材料工作。上半年將在潮陽(yáng)區(qū)開(kāi)展建筑節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝推廣使用活動(dòng)

　　3、貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳、省財(cái)政廳新頒布的《廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)資金的征收、管理和使用工作；督促尚未開(kāi)征新型墻體材料專項(xiàng)基金的區(qū)縣盡快開(kāi)展該項(xiàng)工作。

　　4、做好《汕頭市建設(shè)工程墻體材料管理規(guī)定》（送審稿）跟蹤工作，力爭(zhēng)盡快出臺(tái)。

　　5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。從設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)抓起，采用施工圖審查、行政審批、工程驗(yàn)收等控制手段，落實(shí)“禁實(shí)”工作。

　　。 6、按省建設(shè)廳的要求完成一年一度的墻改統(tǒng)計(jì)工作。

　?。ㄋ模┨?yáng)能在建筑中的應(yīng)用。

　　1、落實(shí)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位嚴(yán)格執(zhí)行《公共和居住建筑太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)一體化設(shè)計(jì)施工及驗(yàn)收規(guī)程》和《太陽(yáng)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。市建設(shè)局將加強(qiáng)對(duì)《規(guī)程》、《導(dǎo)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

　　2、爭(zhēng)取在中心城區(qū)選定1-2個(gè)太陽(yáng)能等可再生能源利用示范項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。特別是要認(rèn)真做好廣東金剛玻璃科技股份有限公司申報(bào)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目400KWP太陽(yáng)能光電建筑一體化發(fā)電工程項(xiàng)目的申報(bào)工作。

　　3、組織參觀中心城區(qū)2008年太陽(yáng)能等可再生能源的建筑節(jié)能示范項(xiàng)目。

　　（五）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。

　　根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展2009年度全省國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的建筑能耗統(tǒng)計(jì)審計(jì)公示工作的通知》（粵建科函[2009]105號(hào)）要求，我市將認(rèn)真組織該項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施，并將統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)省建設(shè)廳。

　　具體措施：

　　1、制訂全市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃，5月底前完成統(tǒng)計(jì)對(duì)象的建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作。

　　2、6月底前，完成對(duì)全市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的建筑能耗統(tǒng)計(jì)核查工作。

　　3、7月15日前，對(duì)全部被統(tǒng)計(jì)建筑物的能耗情況在汕頭市主流媒體上進(jìn)行公示。

　　4、8月10日前，將公示后的相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)給省建設(shè)廳。

　　5、10月底前，省建設(shè)廳將在省主流媒體上對(duì)全省被統(tǒng)計(jì)建筑中能耗較高的前20%的建筑進(jìn)行能耗公示。

　　（六）節(jié)能示范項(xiàng)目。

　　繼續(xù)組織申報(bào)省建筑節(jié)能示范項(xiàng)目。加強(qiáng)管理，督促節(jié)能示范項(xiàng)目的實(shí)施，并將示范項(xiàng)目的落實(shí)情況、采取的措施、取得的效果、存在的問(wèn)題等及時(shí)向省建設(shè)廳匯報(bào)。

　　具體措施：

　　1、篩選確定1～2個(gè)以上建筑節(jié)能設(shè)計(jì)或施工示范項(xiàng)目，于6月底上報(bào)省建設(shè)廳。

　　2、配合省建設(shè)廳做好建筑節(jié)能示范項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

　　3、召開(kāi)建筑節(jié)能施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣建筑節(jié)能示范工程經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄆ撸┢渌匾胧┖腿蝿?wù)。

　　1、加強(qiáng)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，編制2009年全市建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄。上半年開(kāi)展全市各地建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)研，并做好2009年全市建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄登記工作。

　　2、認(rèn)真貫徹省建設(shè)廳《關(guān)于認(rèn)真做好<民用建筑節(jié)能條例>宣貫和實(shí)施工作的通知》， 5月份組織開(kāi)展《民用建筑節(jié)能條例》專題宣傳月活動(dòng)， 6月份組織開(kāi)展每年一度的節(jié)能宣傳周活動(dòng)。提高群眾的建筑節(jié)能意識(shí)。

　　二、推廣散裝水泥方面

　?。ㄒ唬?、繼續(xù)深入貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)散裝水泥和預(yù)拌混凝土的管理規(guī)定。全面抓好建設(shè)工程項(xiàng)目禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的各項(xiàng)工作，保障建設(shè)工程質(zhì)量。

　?。ǘ?、加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步推進(jìn)非中心城區(qū)使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作。

　?。ㄈ?、加強(qiáng)散裝水泥專項(xiàng)資金的征收、管理和使用。

　?。ㄋ模?、進(jìn)一步做好發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的調(diào)研工作，分析和解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。盡快啟動(dòng)推廣使用預(yù)拌砂漿。

　?。ㄎ澹⒀芯拷鉀Q散裝水泥辦公室機(jī)構(gòu)定性問(wèn)題，確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

　?。?、做好《汕頭市商品混凝土管理規(guī)定》（送審稿）跟蹤工作，力爭(zhēng)盡快出臺(tái)。